教育部首批核準(zhǔn)了中國(guó)人民大學(xué)等6所高校的章程。教育部昨天為此召開了新聞發(fā)布會(huì),教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,依章程自主管理是高校的法定權(quán)利,制定章程是完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。章程絕不是一紙空文,如果不按章程辦事,會(huì)有各種糾錯(cuò)機(jī)制。按照計(jì)劃,包括北大清華在內(nèi)的所有985高校需于明年6月前完成章程制定,全國(guó)所有高校要在2015年底前完成。(北京青年報(bào))
新聞發(fā)布會(huì)主要內(nèi)容:政校分開
1.“自主辦學(xué)”?去行政化意味明確
章程規(guī)定的八項(xiàng)自主辦學(xué)權(quán)包括:在招生方面,制定招生方案,自主調(diào)節(jié)系科招生比例;在學(xué)科設(shè)置方面,依法自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專業(yè),按照國(guó)家學(xué)位制度的規(guī)定授予學(xué)士、碩士及博士學(xué)位;在教材建設(shè)方面,自主制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,開展課程建設(shè)、教材建設(shè)和教學(xué)設(shè)施建設(shè)。此外,在海外交流、機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)產(chǎn)自主管理等方面,也都做出較為詳細(xì)規(guī)定。特別是在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,章程指出,“自主確定教學(xué)、科學(xué)研究、行政職能部門等內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,評(píng)聘教師和其他專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù),調(diào)整津貼及工資分配”。從這條規(guī)定中可以看到,自主辦學(xué)、去行政化的意味尤為明確。
2.校長(zhǎng)主持辦公會(huì)?最后決定由本人“拍板”
章程的另一大亮點(diǎn)是規(guī)定了校長(zhǎng)的七大職責(zé)或者說是對(duì)應(yīng)的權(quán)力。包括方案實(shí)施權(quán);審定制度權(quán);推薦副校長(zhǎng)人選權(quán);聘任與解聘教師權(quán);擬訂和執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算權(quán);校長(zhǎng)辦公會(huì)議決策權(quán);其他重要事項(xiàng)決定權(quán)等。
3.學(xué)生另有九項(xiàng)權(quán)利
章程第二章“學(xué)生”規(guī)定了人大學(xué)生享有的9項(xiàng)權(quán)利,例如“參與學(xué)校民主管理,對(duì)學(xué)校發(fā)展和教育、教學(xué)改革提出意見、建議和批評(píng)”;以及6項(xiàng)義務(wù),例如“按規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用”。
樂思輿情點(diǎn)評(píng)
28日人民大學(xué)招生處原處長(zhǎng),蔡榮生自主招生腐敗,涉案數(shù)億,正接受調(diào)查的事件爆出后,教育部立即召開了新聞發(fā)布會(huì)。進(jìn)一步緩解了輿論趨勢(shì)的惡化,也進(jìn)一步體現(xiàn)國(guó)家對(duì)教育的重視。蔡榮生被調(diào)查及由此引發(fā)的腐敗猜想,揭開高校招生腐敗的冰山一角。面對(duì)沸騰的輿論,坊間關(guān)于受賄金額的傳聞是否屬實(shí),是否還有其他領(lǐng)導(dǎo)涉案,還有多少高校存在類似腐敗,都有待權(quán)威調(diào)查和翔實(shí)交代。事實(shí)上,在“有腐必反,有貪必肅”方面,高校不應(yīng)成“被遺忘的角落”。大學(xué)作為教育的核心地方,不是一個(gè)行政機(jī)構(gòu),不能以領(lǐng)導(dǎo)為中心、以權(quán)力為中心,更不能成為滋生腐敗的溫床。堅(jiān)持反腐到底,采取政校分開,讓教育回歸大學(xué)本位!
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