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一．事件概述

10月28日，杭州市人大常委會(huì)分組審議了杭州市人大財(cái)經(jīng)委關(guān)于2014年部門(mén)決算重點(diǎn)審查工作情況的報(bào)告。此次部門(mén)決算審查，是杭州市人大財(cái)經(jīng)委組織開(kāi)展的針對(duì)市經(jīng)信委、市林水局、市城管委、市衛(wèi)計(jì)委4個(gè)部門(mén)及其下屬二級(jí)預(yù)算管理單位2013年度部門(mén)決算重點(diǎn)審查工作。期間，還邀請(qǐng)了相關(guān)的決算審查專(zhuān)家對(duì)各部門(mén)進(jìn)行了重點(diǎn)審查。其中對(duì)于“杭州城管委去年花8000萬(wàn)買(mǎi)垃圾袋”，審查組提出質(zhì)疑。“杭州市城管委只是將其中的一部分內(nèi)容拿來(lái)做決算，去年一年垃圾分類(lèi)花費(fèi)如此之大的經(jīng)費(fèi)，僅僅買(mǎi)垃圾袋就花費(fèi)8000多萬(wàn)，為何未在決算中見(jiàn)到?”審查專(zhuān)家提問(wèn)。錢(qián)都用到哪里去了？

二．輿情熱度

“杭州城管委去年買(mǎi)垃圾袋花8000萬(wàn)，決算中未列出”的內(nèi)容于29日早上被《今日早報(bào)》報(bào)道，隨后在網(wǎng)上引發(fā)媒體和網(wǎng)友關(guān)注。據(jù)樂(lè)思網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，事件被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)青年網(wǎng)、和訊、揚(yáng)子晚報(bào)、網(wǎng)易、搜狐、新浪、騰訊等眾多新聞、社交媒體和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站關(guān)注和報(bào)道，而網(wǎng)友紛紛在報(bào)道下面跟帖留言發(fā)表看法，事件輿情關(guān)注度不斷上升。對(duì)于“8000萬(wàn)買(mǎi)垃圾袋”，不少網(wǎng)友直呼不合理。

三．杭州城管委回應(yīng)

對(duì)于質(zhì)疑，杭州城管委回應(yīng)稱(chēng)8000萬(wàn)是總的垃圾分類(lèi)項(xiàng)目資金，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，其中用于購(gòu)買(mǎi)垃圾袋的資金計(jì)劃是三千多萬(wàn)，實(shí)際使用2858.93萬(wàn)。垃圾袋是政府采購(gòu)，定時(shí)定量免費(fèi)發(fā)給杭州市民使用。因此，“8000萬(wàn)買(mǎi)垃圾袋”是誤讀。

四．網(wǎng)友觀(guān)點(diǎn)

不合理，估計(jì)貪污了不少，要查清楚。（52%）

@田園-Hlsummer：嚴(yán)查貪污。

@莎拉仰望遠(yuǎn)方：查查查！其中定有蹊蹺！

@我的野蠻女友-betty：需要那么多錢(qián)買(mǎi)垃圾袋嗎，貪污了吧。

@一切隨緣：花那么錢(qián)買(mǎi)垃圾袋鬼才相信呢?百分百又是層層吃了扣了。

公開(kāi)決算和采購(gòu)程序等內(nèi)容，否則再怎么解釋也無(wú)道理。（14%）

@北京海淀網(wǎng)友：曬曬單價(jià)、品名、規(guī)格型號(hào)、供貨商等等信息。

@抱臉蟲(chóng)：?jiǎn)栴}的關(guān)鍵是這些塑料袋哪里買(mǎi)的，有招投標(biāo)手續(xù)嗎，怎么指定的商家？

@比特時(shí)代的老農(nóng)夫：所發(fā)垃圾袋與垃圾桶不配套，很難使用！！！！！建議公開(kāi)采購(gòu)程序、生產(chǎn)廠(chǎng)家、具體價(jià)格及數(shù)量！

@三板六石：其實(shí)只要決算公開(kāi)，基本情況就能一目了然，問(wèn)題恰恰是未列入決算，給個(gè)解釋先？

作為杭州人，表示從未領(lǐng)過(guò)免費(fèi)垃圾袋。（13%）

@天樂(lè)隨緣：從未領(lǐng)到過(guò)。

@2wire:雖然在杭州，但是小區(qū)里沒(méi)有發(fā)垃圾袋，而且沒(méi)有垃圾分類(lèi)。

@西湖小金龍：我住市區(qū)，從來(lái)就沒(méi)領(lǐng)過(guò)，社區(qū)說(shuō)我們不在試點(diǎn)范圍內(nèi)。

@茶七古諾：不要跟我扯，我們家從來(lái)沒(méi)拿到什么免費(fèi)垃圾袋，分類(lèi)垃圾給你就算倒的是分類(lèi)的，運(yùn)走到時(shí)候又是倒在一起的，當(dāng)我們傻瓜嗎？

作為杭州人，表示領(lǐng)過(guò)這種垃圾袋。（13%）

@紫微廚房：這個(gè)垃圾袋我領(lǐng)過(guò)！

@大叔的小熊：還是很多小區(qū)都發(fā)的啊，我們小區(qū)就可以領(lǐng)。

@沙灘小小魚(yú)：領(lǐng)到過(guò)免費(fèi)的垃圾袋和垃圾箱。

@小沙來(lái)啦：小區(qū)物業(yè)免費(fèi)發(fā)放垃圾袋3年多了！袋子質(zhì)量挺好的，比超市買(mǎi)的強(qiáng)多了，裝水都不露。

杭州城管委的回應(yīng)，沒(méi)有解釋清楚。（4%）

@許一世迷離：我表示，看不懂。

@浙江網(wǎng)友：解釋一點(diǎn)都不清楚。

@俠女小天：越描越黑……欲蓋彌彰。

@嘻嘻_哈哈88：說(shuō)實(shí)話(huà)吧！不要再編故事了，給大家一個(gè)說(shuō)法。不要太狂妄了，貪了嗎？

其它觀(guān)點(diǎn)?（4%）

@Z秋辰：杭州市民真幸福，垃圾袋都是政府采購(gòu)的。

@DA宮：杭州城管委表面文章少做做，花點(diǎn)心思在制度建立和分類(lèi)宣傳上。杭州的防汛工程建設(shè)已經(jīng)是敗筆，還要浪費(fèi)人力物力嗎？

@駱紋紋：這么多錢(qián)怎么不往刀刃上使用，發(fā)垃圾袋解決不了分類(lèi)的根本，還是提高市民對(duì)分類(lèi)垃圾的重要性認(rèn)識(shí)。

@shanks2000：其實(shí)，你們有仔細(xì)算過(guò)嘛，一個(gè)家庭5-10塊一年總要的，對(duì)一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，8000萬(wàn)一年其實(shí)并不多。

五．輿情點(diǎn)評(píng)

“陽(yáng)光財(cái)政”喊了很多年，各級(jí)政府也陸續(xù)對(duì)外公布了預(yù)算、決算等信息，為何還會(huì)遭到社會(huì)質(zhì)疑？原因就在于，有關(guān)部門(mén)仍停留在為公開(kāi)而公開(kāi)的層面，信息公開(kāi)太籠統(tǒng)。籠統(tǒng)地對(duì)外公布資金流向，對(duì)其具體用途等內(nèi)容卻沒(méi)有說(shuō)明。同時(shí)，信息披露不全面也是突出問(wèn)題。杭州市城管委在垃圾分類(lèi)方面的花費(fèi)如此巨大，整整花了8000萬(wàn)元，如此重要的數(shù)據(jù)在決算中卻沒(méi)有具體說(shuō)明情況，引發(fā)質(zhì)疑也是在所難免。

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