大會發(fā)布了我國智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域最新研究成果《新型智慧城市發(fā)展白皮書(2018)——評價引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)支撐》。
白皮書作為城市共通的語音，破除當(dāng)下智慧城市建設(shè)在數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域存在的短板，支撐新型智慧城市分級分類建設(shè)與發(fā)展，力助新時代下智慧城市的轉(zhuǎn)型與升級。此舉是推進(jìn)智慧城市建設(shè)發(fā)展的重要舉措。
該項白皮書主要研究了新型智慧城市的內(nèi)涵和發(fā)展趨勢，闡述了對“分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)”的目的和意義的認(rèn)識，創(chuàng)新性地提出了基于成熟度模型的新型智慧城市評價總體架構(gòu)、過程方法和實施建議等內(nèi)容。白皮書的發(fā)布為我國地方城市開展新型智慧城市分級分類建設(shè)和提升提供借鑒和參考，也為產(chǎn)業(yè)界深度探索和建設(shè)新型智慧城市提供了新的思路和方法。
該白皮書在國家智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化總體組的指導(dǎo)下，由中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、北京航空航天大學(xué)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心、中國信息通信研究院、山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、建設(shè)綜合勘察研究設(shè)計院有限公司、中國電子科技集團(tuán)公司信息科學(xué)研究院、浙江大華技術(shù)股份有限公司等12家產(chǎn)學(xué)研用單位共同編寫完成。
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二部主任戴紅在致辭中表示：“針對我國目前的社會主要矛盾，《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》、《“十三五”國家信息化規(guī)劃》對建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會作出了戰(zhàn)略部署提出了新要求。國家標(biāo)準(zhǔn)委下一步將重點統(tǒng)籌完善智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，對已發(fā)布的12項智慧城市標(biāo)準(zhǔn)將切實推動應(yīng)用、推廣和成果固化等各項舉措。”
△五項國家標(biāo)準(zhǔn)參與起草單位的代表合影
在同期召開的以“智慧引領(lǐng) 標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航”為主題的“新型智慧城市論壇”上，還發(fā)布了：
GB/T 36333-2018《智慧城市頂層設(shè)計指南》
GB/T 34680.4-2018《智慧城市評價模型及基礎(chǔ)評價指標(biāo)體系第4部分：建設(shè)管理》
GB/T 36332-2018《智慧城市 領(lǐng)域知識模型核心概念模型》
GB/T 36334-2018《智慧城市軟件服務(wù)預(yù)算管理規(guī)范》
GB/T 36445-2018《智慧城市SOA標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南》5項國家標(biāo)準(zhǔn)
大華股份國內(nèi)營銷中心副總經(jīng)理楊圣偉提到，AI技術(shù)變革推動了新型智慧城市3.0+的發(fā)展，AI正在創(chuàng)造價值，從看懂世界到數(shù)據(jù)預(yù)測再到業(yè)務(wù)重塑，AI都在逐步發(fā)揮著重要的作用。針對AI在智慧城市建設(shè)中的應(yīng)用，大華股份提出“一個平臺、兩套體系、三大中心、N類系統(tǒng)”的新型智慧城市整體架構(gòu)，構(gòu)建人工智能技術(shù)在智慧城市的各領(lǐng)域從研發(fā)到應(yīng)用的完整閉環(huán)。
（千家網(wǎng)）
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2月24日，樂思輿情監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測顯示，當(dāng)天新京報關(guān)于“國務(wù)院部門透明指數(shù)”的報道引起輿論熱議和網(wǎng)友的關(guān)注。該透明指數(shù)排行榜在網(wǎng)上掀起一輪關(guān)于政府信息公開的大討論，而鐵路局0分墊底的透明度招來輿論的調(diào)侃和指責(zé)。
輿情事件：國務(wù)院部門透明指數(shù) 鐵路局得0分
24日中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布2014年《法治藍(lán)皮書》，其中《政府透明度指數(shù)報告》顯示，2013年在政府信息公開方面，教育部、安監(jiān)總局、發(fā)改委名列三甲，國家信訪局、國家鐵路局墊底。
其中，國家鐵路局透明指數(shù)為“0”。2011年該課題組成員曾對媒體表示，為了慎重起見，凡是調(diào)查人員無法找到信息內(nèi)容、無法打開網(wǎng)頁的，均由其他調(diào)查人員共同再次進(jìn)行確認(rèn)，利用多個主要搜索引擎進(jìn)行查找，采取更換電腦及上網(wǎng)方式、變更上網(wǎng)時間等方式進(jìn)行驗證，最后實在查找不到的，才對其打零分。
據(jù)悉，該指數(shù)滿分為100分。項目組還解釋，在對政府信息公開年度報告發(fā)布情況進(jìn)行測評時，國務(wù)院已公布了機構(gòu)改革方案，但機構(gòu)調(diào)整工作還沒有完全到位，考慮到年度報告主要考慮政府機關(guān)上一年度的政府信息公開工作，因此，該測評仍以原部門為測評對象。
輿情熱議：監(jiān)督始于公開信息
國務(wù)院部門透明指數(shù)的公布引發(fā)輿論對于政府信息公開的大討論，吸引了眾多媒體的參與，騰訊、搜狐、新浪三家門戶該新聞報道吸引了上萬網(wǎng)友的的跟帖參與。從了樂思網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)統(tǒng)計的網(wǎng)友跟帖來看，有超過8成網(wǎng)友對當(dāng)前政府部門的透明度表示不滿。
@ 小胡子：信訪局都第二了，人民還到哪信訪。同意的頂一下。
@ 小笨：最不透明的是有關(guān)部門好不好？
@ Say hi：全部不及格……重考……下次考不過要交錢再考。
@ 孤舟：住建部至今房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)無結(jié)果，應(yīng)該追究責(zé)任。
@ 聆聽つ嵐：100分為滿分，按60分及格的標(biāo)準(zhǔn)，只有5個部門及格了。按70分達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，沒有一個部門達(dá)標(biāo)。
輿情點評：讓政府公信力在陽光下成長
近年來國內(nèi)一些媒體報道了一些事件，在其處理過程都或多或少地引發(fā)出信息不透明與公眾知情權(quán)的問題。由于公眾信息資源的稀缺性等特點，政府的行政權(quán)能就具有非常重要的地位和作用。政府掌握信息的壟斷性，公開難度的增加，導(dǎo)致構(gòu)建和諧社會的一大障礙。同時直接影響政府的公信力。一個責(zé)任政府必須是講信用的政府，社會誠信體系建設(shè)的重中之重應(yīng)為政府誠信，或者說政府公信力。
事實表明，一些公共事件的醞釀擴大，往往是不夠陽光使然。面對一些突發(fā)性事件，一些干部本能地抱著“瞞”和“捂”的思維，導(dǎo)致民眾因不了解而猜測，因猜測而眾說紛紜，最終謠言四起、使局面陷入被動。尤其在網(wǎng)絡(luò)時代，面對多元快捷的信息獲取方式，任何試圖隱瞞的舉動只會適得其反，只有及時公開透明，才能掌握主動、獲得信任。
附：省級政府透明度指數(shù)(滿分100分)
1、天津市 71.75 2、安徽省 71.44 3、江蘇省 71.23 4、廣東省 69.79 5、海南省 68.45 6、福建省 66.70 7、浙江省 63.43 8、貴州省 59.96 9、北京市 58.80 10、重慶市 58.33 11、四川省 57.68 12、上海市 54.76 13、內(nèi)蒙古自治區(qū) 54.40 14、山東省 51.95 15、山西省 51.93 16、青海省 51.59 17、河北省 51.50 18、江西省 50.18 19、陜西省 49.55 20、廣西壯族自治區(qū) 47.83 21、湖南省 47.75 22、湖北省 47.35 23、河南省 45.28 24、吉林省 44.71 25、黑龍江省 44.16 26、寧夏回族自治區(qū) 43.56 27、新疆維吾爾自治區(qū) 41.83 28、甘肅省 41.8 29、云南省 41.01 30、西藏自治區(qū) 40.16 31、遼寧省 37.70
各部門排名
1、 教育部 65.08
2、 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 64.03
3、 國家發(fā)展和改革委員會 63.45
4、 商務(wù)部 61.63
5、 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 60.73
6、 中國民用航空局 60.48
7、 國家衛(wèi)生和計劃生育委員會 59.23
8、 國家知識產(chǎn)權(quán)局 58.48
9、 環(huán)境保護(hù)部 57.95
10、科學(xué)技術(shù)部 57.08
11、國家郵政局 55.98
12、農(nóng)業(yè)部 55.63
13、水利部 55.48
14、工業(yè)和信息化部 54.98
15、國家能源局 54.83
16、國家測繪地理信息局 54.6
17、國家食品藥品監(jiān)督管理總局 53.98
18、民政部 53.63
19、中國證券監(jiān)督管理委員會 53.48
20、中國地震局 52.48
21、海關(guān)總署 52.35
22、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 51.98
23、新聞出版總署 51.95
24、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 51.85
25、人力資源和社會保障部 51.73
26、交通運輸部 50.53
27、國家中醫(yī)藥管理局 50.45
28、國家民族事務(wù)委員會 50.4
29、國家稅務(wù)總局 50.25
30、財政部 49.98
31、國土資源部 48.83
32、國家文物局 48.53
33、中國人民銀行 48.08
34、審計署 48.08
35、國家工商行政管理總局 47.45
36、國家外國專家局 46.9
37、國家宗教事務(wù)局 46.5
38、中國氣象局 46.48
39、國家林業(yè)局 44.35
40、國家煙草專賣局 44.33
41、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 43.95
42、國家體育總局 43.73
43、國家海洋局 43.58
44、國家外匯管理局 41.4
45、文化部 41.08
46、國家旅游局 40.95
47、中國保險監(jiān)督管理委員會 39.48
48、公安部 38.83
49、國家糧食局 37.95
50、國家統(tǒng)計局 33.83
51、國家廣播電影電視總局 33.2
52、外交部 25.33
53、司法部 25.28
54、國家信訪局 19.95
55、國家鐵路局 0
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