12月19日，中國國家人口和計劃生育委員會主任王俠在傳達中央經濟工作會議精神時指出，堅持計劃生育基本國策不動搖，保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，確保低生育水平的穩(wěn)定。這番表述引起廣泛關注，更有網友喊出“計劃生育政策100年不動搖”的口號。

    計生不等于獨生

    “計劃生育不等于獨生子女政策！” 華東師范大學區(qū)域經濟學教授徐長樂表示，計劃生育是中國的一項基本國策，獨生子女政策只是這項國策的極端體現(xiàn)，是中國人多地少的情況下所出現(xiàn)的一個權宜之計，它的目的是讓人與自然達到統(tǒng)一。現(xiàn)在若徹底取消則會影響現(xiàn)有的人口結構。且這項政策也達到了一定效果，在上世紀70年代中期，中國每年的人口增長率在20‰，到現(xiàn)在只有5‰，可謂是人口學的奇跡。曾被聯(lián)合國作為計劃生育的模板。

    吉林省獨立人口研究者楊子實則認為，計生委之所以提出堅持計劃生育基本國策不動搖意在穩(wěn)定計生系統(tǒng)干部信心，壓制民間反計聲浪。同時也為自己留條后路，因為只要不廢除計劃生育，無論有條件放開二胎還是無條件放開二胎，都還是在計劃生育的框架之下。”

    “不動搖”不可行

    “計劃生育100年不動搖那是不可能的，50年都不可能！“徐長樂表示，現(xiàn)今的計劃生育政策已對社會經濟產生負面影響。人口增長慢于社會經濟發(fā)展，出生率下降，死亡時間延緩，從而導致老齡化現(xiàn)象日趨嚴重，人口結構不平衡。現(xiàn)在65歲以上的老人比重增高，0-13歲兒童比重下降，導致未來勞動資源的減少，這使得中國原來的人口紅利也可能在2013年消失，阻礙了經濟發(fā)展。

    而楊子實則認為，如果計劃生育繼續(xù)實行下去，百姓還將飽受計生之害。經濟層面，因為工人嚴重短缺，工資上漲，導致企業(yè)大批破產，經濟蕭條，同時農民短缺，機械化短期內難以普及，有些簡單勞動也難以由機械代替，農田將大片荒蕪，農產品價格全面上漲，甚至會出現(xiàn)糧荒這種情況。

    在某縣計生辦工作多年的張雪珍在表示，經常會遇到一些想生二胎而無法生二胎的人前來咨詢，他們都迫切希望國家能放松計劃生育政策。

    徐長樂則表示，隨著社會經濟的發(fā)展，福利的上升，生活水平的提高，城市區(qū)域的年輕人生育觀念也發(fā)生了改變，對生小孩欲望在降低，所以，現(xiàn)在應該對計劃生育進行微調，可以在沿海發(fā)達地區(qū)進行試點，將原來的雙獨可生二胎發(fā)展到單獨也可生。

    徐長樂認為，計劃生育政策在“十二五”期間應該會有一個微調。未來兩三年，變數(shù)還很大。