設(shè)立專利專項(xiàng)資金；對獲得國家級、省級專利獎的給予獎勵；明確被授專利權(quán)單位對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎勵或者報(bào)酬的義務(wù),獎金、報(bào)酬可采用多種形式給付……《遼寧省專利條例(草案)》近日提請遼寧省十二屆人大常委會第三次會議審議,草案對專利發(fā)明創(chuàng)造的激勵措施作出了具體規(guī)定。

　　“據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年遼寧省專利申請為41152件,其中發(fā)明專利申請為19740件,居全國第7位,被國家授予發(fā)明專利權(quán)的數(shù)量為3966件,僅居全國第11位,說明遼寧省在專利發(fā)明創(chuàng)造質(zhì)量上還有待提高。”遼寧省知識產(chǎn)權(quán)局局長胡權(quán)林在作草案說明時(shí)說。

　　在草案第二章中共有4條激勵措施,草案規(guī)定,省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專利專項(xiàng)資金,用于資助專利申請和發(fā)明專利維護(hù)以及促進(jìn)專利實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化等事項(xiàng)。專利專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專款專用。具體使用管理辦法,由省財(cái)政部門會同同級專利管理部門制定。

　　草案規(guī)定,對獲得中國專利金獎、優(yōu)秀獎的單位,按照不低于省人民政府規(guī)定額度的原則給予獎勵；對獲得遼寧省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的專利獎項(xiàng)的,按照省有關(guān)規(guī)定給予獎勵。市、縣人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際,對獲得前款專利獎的單位和個(gè)人給予獎勵。

　　草案規(guī)定,被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎勵或者報(bào)酬,獎勵或者報(bào)酬給付的方式和金額,按照當(dāng)事人約定或者依法制定的規(guī)章制度執(zhí)行；無約定或者規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定執(zhí)行:一、自專利權(quán)公告之日起3個(gè)月內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎金,所發(fā)獎金不得低于法律、法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)；二、專利實(shí)施后,應(yīng)當(dāng)在專利權(quán)有效期內(nèi),每年從實(shí)施該項(xiàng)發(fā)明專利或者使用新型專利的營業(yè)利潤中,提取不低于百分之五,或者從實(shí)施該外觀設(shè)計(jì)專利的營業(yè)利潤中提取不低于百分之一的比例,作為報(bào)酬支付給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人,或者參照上述比例,發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人一次性報(bào)酬；三、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可他人實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)在獲得轉(zhuǎn)讓、許可收益后3個(gè)月內(nèi),從收取的轉(zhuǎn)讓費(fèi)、使用費(fèi)中提取不低于百分之二十的比例,作為報(bào)酬支付給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。獎金、報(bào)酬可以采用現(xiàn)金、股份、股權(quán)收益或者當(dāng)事人約定的其他形式給付。

　　草案還規(guī)定,有財(cái)政性資金資助的科研項(xiàng)目所形成的發(fā)明創(chuàng)造,除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益外,專利申請權(quán)和專利權(quán)屬于科研項(xiàng)目的承擔(dān)單位或者個(gè)人。

　　胡權(quán)林說,截至2012年底,遼寧省累計(jì)授予專利權(quán)160924件,實(shí)施率僅為20%,低于全國22%的平均水平,與《遼寧省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》設(shè)定的專利實(shí)施率25%以上目標(biāo)相比,仍有較大差距。

　　對于如何使專利得到有效運(yùn)用,草案規(guī)定,財(cái)政等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)采取貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展專利權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),為專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供資金支持。鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供融資擔(dān)保。鼓勵和支持企業(yè)同高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)圍繞現(xiàn)金裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及服務(wù)業(yè)等內(nèi)容開展產(chǎn)學(xué)研合作,依靠專利技術(shù)創(chuàng)辦科技型企業(yè)等。

　　草案還規(guī)定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工業(yè)和信息化等有關(guān)行政部門,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持擁有自主專利的單位和個(gè)人參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,推動自主專利形成相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。市人民政府應(yīng)當(dāng)完善專利交易市場,建立專利技術(shù)網(wǎng)絡(luò)交易平臺,促進(jìn)發(fā)展專利代理、咨詢、評估等服務(wù),規(guī)范專利交易行為等。（責(zé)任編輯：周小清）