11月28日，江蘇省紀(jì)委一位人士向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者證實，蔣國星已正式被“雙規(guī)”。

　　蔣國星被查，已是江蘇省新聞出版局近幾年來“出事”的第二位副局長。2011年8月，同為副局長的蔡愛華被省紀(jì)委查處，蔡此前曾擔(dān)任揚州市委組織部長。

　　蔣國星自2007年12月調(diào)入省新聞出版局后一直保持“低調(diào)”，而在此前的數(shù)年中，蔣曾先后擔(dān)任徐州睢寧縣委書記(以徐州市委常委身份兼任)和鎮(zhèn)江丹陽市委書記，曾是江蘇政壇縣級主政官員群體中的“明星”人物。

　　蔣的仕途與其主政地區(qū)的縣域經(jīng)濟崛起有著莫大的關(guān)系。

　　1955年出生的蔣國星是鎮(zhèn)江丹陽人，1976年11月參加工作，成長于鎮(zhèn)江，在主政縣域之前曾擔(dān)任鎮(zhèn)江市委副秘書長，后升任句容市長和市委書記。

　　鎮(zhèn)江雖是蘇南板塊，但身處上海輻射圈末端以及南京都市圈之間，是經(jīng)濟輻射的“陰影部分”，成為了蘇南經(jīng)濟版圖中的“經(jīng)濟洼地”，其下屬縣(市)句容更是典型代表。

　　主政句容時，蔣國星因創(chuàng)造了“句容現(xiàn)象”而受關(guān)注：句容以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟格局徹底轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟總量等主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)快速成長，尤其是“招商引資”年年翻番。“句容現(xiàn)象”與張家港精神、昆山之路等“區(qū)域特色發(fā)展”的經(jīng)驗一道，成為江蘇經(jīng)濟發(fā)展中的亮色。

　　2002年-2007年，像蔣國星這類政績頗佳的縣域主政官員得到了江蘇省委的重用。當(dāng)時，江蘇開始了進入新世紀(jì)后的新一輪區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略——“扶持蘇北發(fā)展”。戰(zhàn)略中的一項，則是江蘇省委從蘇南地區(qū)的縣域主政官員中精選出一批典型，進入蘇北縣域，振興地區(qū)經(jīng)濟。作為“鼓勵”，這些官員都以“提拔”和“高配”模式進入蘇北。

　　2005年4月，蔣國星就從句容市委書記職位上，以徐州市委常委身份兼任睢寧縣委書記(從正處提拔至副廳)。

　　蔣國星調(diào)任睢寧，曾被江蘇省委寄予厚望。彼時，睢寧的諸多主要經(jīng)濟指標(biāo)排名江蘇縣域倒數(shù)第一，且上訪之風(fēng)全國“聞名”。

　　“蔣的前任，也是省委從蘇南派來的，而且是高配以徐州市人大副主任身份兼縣委書記的，人是好人，也做了很多事情，但始終‘水土不服’。”睢寧一位官員向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示。

　　造就“句容現(xiàn)象”的多個成功要素，被蔣國星在睢寧放大。多位睢寧官員表示，“蔣國星帶來了蘇南經(jīng)濟發(fā)展中的成功經(jīng)驗，我們很受益，但矯枉過正了。”

　　“他(蔣)的工作只有招商和工業(yè)，3年的執(zhí)政中思路與理念未能與睢寧的實際情況相結(jié)合，或者說，他以為句容經(jīng)驗可以完全復(fù)制到睢寧來，一些經(jīng)驗被濫用了。”一位官員對21世紀(jì)經(jīng)濟報道分析，“特別是干部選拔和任用只單一強調(diào)招商引資，很多數(shù)據(jù)經(jīng)不起精算和審計。”

　　蔣國星調(diào)離睢寧后，他的繼任者(現(xiàn)升任某地級市市長)第一件事情就是狠剎了睢寧的吃喝和浪費之風(fēng)，其二則是直接查處和法辦了多個經(jīng)濟主管部門和預(yù)算支出大單位的“一把手”。

　　當(dāng)?shù)毓賳T告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，2007年12月，江蘇省委和徐州市委宣布蔣國星調(diào)任省新聞出版局副局長，事前毫無征兆。

　　這一人事任命雖說是保持了副廳級別的平級調(diào)動，但與之前相比則是本質(zhì)上的“平移明降”。

　　一位熟悉紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的人士向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，此次蔣國星被調(diào)查，與他在睢寧執(zhí)政期間不惜一切代價招商引資中的活動有關(guān)。(記者曉參)