中央政法委要求，全體政法干警要不折不扣地執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，打好反對(duì)司法不公、司法腐敗的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　另?yè)?jù)了解，中央政法委將按照中央部署，結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓政法隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。從今年起，不定期集中公布已查處的干警違紀(jì)違法典型案件。中央政法單位公開(kāi)設(shè)立舉報(bào)網(wǎng)站，并及時(shí)公開(kāi)已查處的政法干警違紀(jì)違法和腐敗案件，自覺(jué)接受人民監(jiān)督。

　　10起案件

　　1.山東省曲阜市公安局刑警大隊(duì)民警顏斌酒后駕車案。2013年1月，顏斌酒后駕駛制式警車，被暗訪組查獲。目前，顏斌已被辭退，刑警大隊(duì)教導(dǎo)員孔祥嶺受到行政警告處分，中隊(duì)長(zhǎng)裴鳳昌受到行政記過(guò)處分，分管副局長(zhǎng)張立剛被誡勉談話。

　　2.湖北省高級(jí)人民法院刑事審判三庭原庭長(zhǎng)張軍違紀(jì)案。2010年以來(lái)，張軍多次與律師王某發(fā)生不正當(dāng)兩性關(guān)系，多次收受下級(jí)法院所送禮金1.5萬(wàn)元，向該省兩位律師借款50萬(wàn)元用于個(gè)人購(gòu)房(已于案發(fā)前償還)。目前，張軍已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。

　　3.貴州省司法廳原副廳長(zhǎng)、省監(jiān)獄管理局原局長(zhǎng)曹云平等人違紀(jì)違法案。2009年以來(lái)，貴州省部分監(jiān)獄違禁品問(wèn)題突出，王武監(jiān)獄違規(guī)為罪犯辦理減刑，省監(jiān)獄管理局對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題查處不力。曹云平等人對(duì)此疏于管理，負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。目前，違規(guī)辦理的減刑已依法按程序予以撤銷，相關(guān)直接責(zé)任人已被依法移送司法機(jī)關(guān)處理。曹云平已受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分；貴州省監(jiān)獄管理局紀(jì)委書記項(xiàng)繼國(guó)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分；王武監(jiān)獄原監(jiān)獄長(zhǎng)伍軍、原副監(jiān)獄長(zhǎng)孟曉冬、原監(jiān)區(qū)長(zhǎng)王嘉鯉、原副監(jiān)區(qū)長(zhǎng)劉睿、原分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)宿臣受到行政撤職處分。

　　4.山西省晉中市榆次區(qū)人民檢察院原副檢察長(zhǎng)楊曉萍受賄案。2008年5月以來(lái)，楊曉萍利用職務(wù)之便，先后在5起案件中收受當(dāng)事人及請(qǐng)托人賄賂158萬(wàn)元，伙同他人收受賄賂1791萬(wàn)余元，利用影響力受賄5萬(wàn)元，另有個(gè)人財(cái)產(chǎn)4005萬(wàn)余元及1800克黃金不能說(shuō)明來(lái)源。目前，楊曉萍已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，并被判處無(wú)期徒刑、剝奪政治權(quán)利終身，沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

　　5.最高人民法院咨詢委員會(huì)原秘書長(zhǎng)劉涌涉嫌受賄案。2008年以來(lái)，劉涌接受多名案件當(dāng)事人的請(qǐng)托，為案件審理說(shuō)情打招呼，涉嫌收受賄賂200余萬(wàn)元。目前，劉涌已被依法移送司法機(jī)關(guān)處理，有關(guān)部門已決定開(kāi)除其公職。

　　6.公安部居民身份證密鑰管理中心原主任佟建鳴涉嫌受賄案。佟建鳴自2001年任公安部治安管理局違警行為查處工作指導(dǎo)處處長(zhǎng)以來(lái)，特別是在擔(dān)任公安部居民身份證密鑰管理中心主任期間，利用職務(wù)便利，為相關(guān)企業(yè)謀取利益，涉嫌索賄、受賄223萬(wàn)元。目前，佟建鳴已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　7.廣東省廣州市公安局地鐵分局鷺江站派出所原副所長(zhǎng)劉釗受賄案。2010年1月至2011年2月，劉釗利用負(fù)責(zé)安排亞運(yùn)會(huì)地鐵沿線安保人員入住酒店職務(wù)之便，收受酒店賄賂20萬(wàn)元。目前，劉釗已被判處有期徒刑5年，有關(guān)部門已決定開(kāi)除其黨籍、公職。

　　8.貴州省龍里縣公安局治安管理大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)胡正昌涉嫌濫用職權(quán)、受賄案。2003年至2011年，胡正昌在擔(dān)任縣公安局治安管理大隊(duì)?wèi)粽瓶崎L(zhǎng)、龍山派出所教導(dǎo)員、縣公安局治安管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間，多次為他人違規(guī)辦理虛假戶口121個(gè)、第二代居民身份證45個(gè)，涉嫌收受賄賂27.5萬(wàn)元。目前，胡正昌已被一審判處有期徒刑5年。

　　9.廣西壯族自治區(qū)平南縣公安局民警胡平涉嫌故意殺人案。2013年10月28日晚，胡平在協(xié)助湖南省婁底市新化縣公安局民警調(diào)查辦案期間，酒后滋事，持槍將平南縣個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員吳英、蔡世勇?lián)魝瑓怯⒔?jīng)搶救無(wú)效死亡。目前，胡平已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。近日，人民法院將開(kāi)庭審理。平南縣原副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)周賢，公安局原政委李堅(jiān)分別受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，其他相關(guān)責(zé)任人分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處理。

　　10.黑龍江省伊春市伊春區(qū)人民檢察院原副檢察長(zhǎng)于立峰交通肇事案。2013年2月，于立峰駕車肇事逃逸，受害人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。于立峰逃離現(xiàn)場(chǎng)后找人頂替，后投案自首。目前，于立峰已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，被判處有期徒刑2年。

　　3個(gè)特點(diǎn)

　　行為人多系關(guān)鍵崗位人員

　　一名政法系統(tǒng)資深紀(jì)檢人士表示，由此次集中公布的案件及此前類似案例可以發(fā)現(xiàn)，政法干警違法違紀(jì)案件的特點(diǎn)主要有三。

　　首先，利用手中的具體職權(quán)謀私。行為人絕大多數(shù)是政法部門負(fù)責(zé)人或掌握實(shí)權(quán)的關(guān)鍵崗位人員，這個(gè)特點(diǎn)是最主要的一方面。此次通報(bào)的10起案件中，這類問(wèn)題占到了7個(gè)。此類問(wèn)題也屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的重點(diǎn)。

　　第二，隱藏性高，查處難度大。有些違法違紀(jì)政法干警的反偵查、反調(diào)查意識(shí)和能力強(qiáng)，為了掩蓋違法違紀(jì)事實(shí)，會(huì)自行出面或指派屬下協(xié)助銷毀、更改相關(guān)證據(jù)。例如，山西省太原市公安局原局長(zhǎng)李亞力，其子酒后駕車并毆打交警，李亞力利用職權(quán)，向參與調(diào)查的公安干警施壓，并安排人員作假證，給案件查處帶來(lái)了很大難度。

　　第三，個(gè)別政法干警頂風(fēng)違紀(jì)，所出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題社會(huì)影響巨大，甚至極為惡劣，造成的危害也十分巨大。在本次通報(bào)的案件中，廣西壯族自治區(qū)平南縣公安局民警胡平槍擊孕婦事件就是一個(gè)最為典型的代表。公安干警攜帶槍支，酒后滋事，最終釀成一人身亡的慘劇，在全國(guó)范圍內(nèi)造成極為惡劣的社會(huì)影響，嚴(yán)重?cái)牧苏?duì)伍的形象。

　　3大信號(hào)

　　堅(jiān)決清除害群之馬“不護(hù)短”

　　接受采訪的專家普遍認(rèn)為，“這次集中公布政法干警違紀(jì)違法典型案件非常及時(shí)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員周漢華說(shuō)，這次集中公布案例，既是貫徹落實(shí)不久前召開(kāi)的中央政法工作會(huì)議精神的具體舉措，同時(shí)也給每位政法干警敲響了警鐘，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)警示意義。

　　周漢華分析指出，首先，政法干警一旦發(fā)生違紀(jì)違法和腐敗行為，往往屬于知法犯法，社會(huì)危害性更大。其次，執(zhí)法司法人員違紀(jì)違法會(huì)對(duì)政府的形象和司法機(jī)關(guān)公信力帶來(lái)巨大傷害。如果政法干警違法違紀(jì)，那么公平正義就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。所以政法隊(duì)伍的害群之馬必須清除，重拳出擊、集中公布非常必要。

　　國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說(shuō)，政法機(jī)關(guān)在保障人民安居樂(lè)業(yè)、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定中具有十分重要的作用。政法干警為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了很多貢獻(xiàn)，但在隊(duì)伍建設(shè)方面也存在一些問(wèn)題。這次中央政法委公布典型案件，一方面說(shuō)明了政法系統(tǒng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的決心很大，另一方面這種集中公開(kāi)的方式也展示了政法機(jī)關(guān)“不護(hù)短”的態(tài)度。

　　對(duì)違法違紀(jì)案加大公開(kāi)力度

　　專家認(rèn)為，政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)既要從小問(wèn)題管起，也要當(dāng)頭棒喝、敲響警鐘。中政委這次集中公布案件，可以看做“變被動(dòng)懲治為主動(dòng)預(yù)防”，用這種公開(kāi)的方式威懾潛在的違紀(jì)違法者，有利于及時(shí)有效地防治腐敗。

　　加大公開(kāi)力度，第一時(shí)間對(duì)外公布政法系統(tǒng)查處的干警違法違紀(jì)和腐敗案件，將成為政法機(jī)關(guān)的反腐“利器”。中央政法委要求，中央政法各機(jī)關(guān)要建立反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作機(jī)制，確保及時(shí)對(duì)外公開(kāi)已查處的違法違紀(jì)和腐敗案件。

　　記者從中央政法委了解到，從今年開(kāi)始，中央政法委將不定期集中公布已經(jīng)查處的干警違紀(jì)違法典型案件，并探索建立不定期公開(kāi)通報(bào)工作機(jī)制。

　　中央政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，健全完善如集中公布政法干警違紀(jì)違法典型案件等隊(duì)伍建設(shè)的舉措，就是要使政法機(jī)關(guān)和政法干警堅(jiān)決落實(shí)黨中央的各項(xiàng)規(guī)定要求，決不允許陽(yáng)奉陰違，任何漠視法紀(jì)、頂風(fēng)違紀(jì)或心存僥幸、企圖蒙混過(guò)關(guān)者，都將受到黨紀(jì)國(guó)法的懲處。

　　查處司法腐敗力度繼續(xù)加大

　　這次集中公布案例在周漢華等專家看來(lái)是一個(gè)積極信號(hào)，這種公開(kāi)方式有利于政法機(jī)關(guān)更好地接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。專家希望，這樣的舉措能夠繼續(xù)下去，成為常態(tài)。

　　中央政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各級(jí)政法機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大對(duì)執(zhí)法不公、司法腐敗的查處力度，努力拓寬人民群眾參與的渠道。

　　中央政法委提出，下一步中央政法機(jī)關(guān)要公開(kāi)設(shè)立舉報(bào)網(wǎng)站，與省、市、縣政法單位聯(lián)網(wǎng)，第一時(shí)間受理符合要求的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)。要確保在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)任何一級(jí)政法干警的舉報(bào)，中央政法機(jī)關(guān)都能知曉。加大對(duì)舉報(bào)網(wǎng)站的宣傳力度，鼓勵(lì)、支持人民群眾通過(guò)上網(wǎng)、來(lái)信等方式，舉報(bào)違紀(jì)違法問(wèn)題。

　　“近年來(lái)發(fā)生的一些執(zhí)法不公、司法腐敗現(xiàn)象在一定程度上也與司法體制和工作機(jī)制不合理有關(guān)。”專家指出，凈化政法隊(duì)伍的同時(shí)也要積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革，遵循司法工作規(guī)律，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力解決影響執(zhí)法司法公正的深層次問(wèn)題。

　　中央政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前司法體制改革積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序推進(jìn)。中央政法各機(jī)關(guān)正在按照中央全面深化改革的決策部署，協(xié)調(diào)推動(dòng)深化司法體制和社會(huì)體制改革相關(guān)工作，探索建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度，開(kāi)展省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理試點(diǎn)工作。

　　京華時(shí)報(bào)記者張劍綜合新華社京華時(shí)報(bào)制圖楊佳寧