
眼下剛開春,農(nóng)民們正在為春耕生產(chǎn)進(jìn)行了準(zhǔn)備,而這其中就包括了農(nóng)田水利建設(shè)。俗話講:“水利興、農(nóng)業(yè)豐”,國家為完善農(nóng)田水利投了不少錢,農(nóng)民為興修水利出了不少力。可是山東省高青縣的一些水利設(shè)施建成三年卻用不上。《焦點(diǎn)訪談》2月23日播出《中看不中用的“小農(nóng)水”》,以下是文字實(shí)錄:
解說:
在山東淄博高青縣,沿著鄉(xiāng)間公路兩邊,你會(huì)看到有一座座粉刷一新的小房子,不遠(yuǎn)處的農(nóng)田里還有一排排水泥墩子一樣的設(shè)施,整齊地排列在田間地頭,這些設(shè)施是做什么用的呢?在木李鎮(zhèn)我們遇到幾位路過的村民。
高青縣木李鎮(zhèn)村民:
上級(jí)解決農(nóng)民水利灌溉,最后一公里(的問題),一個(gè)惠民工程叫“小農(nóng)水”。
解說:
據(jù)村民介紹,“小農(nóng)水”就是小型農(nóng)田水利設(shè)施。就是通過泵房和地下管道,把溝渠里的水送到田間地頭,但是至今已經(jīng)建好三年了,村民們卻始終高興不起來。
高青縣木李鎮(zhèn)村民:
開始修的時(shí)候,老百姓歡喜得,高興得了不得,往后澆地方便了,但是修起來以后老百姓很失望,多次反映也沒有人管,沒人修。
解說:
我們查詢了高青縣有關(guān)“小農(nóng)水”的地方新聞,以及高青縣水務(wù)局官方網(wǎng)站,2010年高青縣通過競(jìng)標(biāo)申報(bào),成功列入國家小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)線。此后三年,國家相繼投入專項(xiàng)資金5750萬元,用于小農(nóng)水工程建設(shè),是一項(xiàng)切切實(shí)實(shí)的惠民工程。青城、木李兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠近黃河,主要采取我們所看到的供水模式,這里的項(xiàng)目已經(jīng)于2011年建成投入使用。
在青城鎮(zhèn)一處公路邊,我們還看到了全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)線的告示牌,旁邊有一座標(biāo)示著一號(hào)泵站的小院子。
記者:
能用嗎?
高青縣青城鎮(zhèn)村民:
安上以后沒用過,一次也沒用過。
記者:
不會(huì)吧?這兒掛著個(gè)大牌子都是示范工程?
高青縣青城鎮(zhèn)村民:
白搭,沒用過一次。
高青縣青城鎮(zhèn)村民:
也澆了三四戶就不能使了,那水小得就不能澆了。
記者:
這幾年就用了一回,就澆了三四戶?
高青縣青城鎮(zhèn)村民:
三四戶就不能澆了。
高青縣青城鎮(zhèn)村民:
連試都沒試。
記者:
就一次也沒見它出過水是吧?
高青縣木李鎮(zhèn)村民:
連試都沒試。
解說:
我們走訪了青城、木李兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五六個(gè)村子,村民都表示這“小農(nóng)水”工程不能使用或者用不上。為什么一向深受群眾歡迎的惠民工程,卻在長(zhǎng)達(dá)三年多時(shí)間里用不上呢?我們請(qǐng)幾位過路的村民一起到田里查看原因。
高青縣木李鎮(zhèn)村民:
你看這一片地就是西邊高,東邊矮,他們排水的時(shí)候,排澇的時(shí)候可以往這個(gè)地方排。
記者:
有設(shè)施的這邊低,那邊高?
高青縣木李鎮(zhèn)村民:
對(duì)了,它就是能有也澆不上地,它搞的這個(gè)位置不合理。
解說:
通常農(nóng)民在整理土地的時(shí)候,都會(huì)有意識(shí)地把土地順著田垅,整理成一頭高,一頭低,高處叫地頭。這樣只要在地頭放水,水往低處流,就可以把一垅地澆完,可現(xiàn)在不少出水口都設(shè)在低洼出,也就是地尾,即便放出水來,水也不可能流到幾十米外的高處去。
記者:
那為什么會(huì)在這個(gè)地里面最低的這個(gè)地方,來搞這種工程呢?
高青縣木李鎮(zhèn)村民:
它要是那頭一條(管子)的話,那頭一條(管子)的話,它得兩條(管子),在中間一條(管子)就可以了,它就能解決問題了,就可以通過驗(yàn)收。你看蓋上個(gè)屋子都挺漂亮,它能不能用是另外一回事了。
解說:
村民說當(dāng)初在修這個(gè)工程具體布局的時(shí)候,并沒有征尋村民的意見。走在田間,我們看到有不少出水口的水泥墩子出現(xiàn)了傾斜或者干脆倒伏在地里。
記者:
這不是人為給掰歪的吧?
高青縣木李鎮(zhèn)村民:
不是,這不是。
記者:
就是因?yàn)檫@雨水和灌溉,它自然傾斜的?
高青縣木李鎮(zhèn)村民:
對(duì)。
記者:
但是你看這里面閥門和這個(gè)設(shè)施,它還是在正著,所以就是說即使它能用,你這個(gè)閥門就打不開了。
高青縣木李鎮(zhèn)村民1:
也用不了了。
高青縣木李鎮(zhèn)村民2:
澆地也沒法澆了。
記者:
對(duì),澆地也沒法澆了,這管子都通不了了。
高青縣木李鎮(zhèn)村民:
花了國家的錢,給老百姓帶不來實(shí)惠,面子工程。
記者:
要么這個(gè)水泥管子應(yīng)該深一點(diǎn),扎在地下,要么這個(gè)水泥管子底下應(yīng)該有個(gè)基座。
解說:
如果說這些問題還憑借修繕來解決,那么還有一些問題卻是根本沒法解決的。
高青縣青城鎮(zhèn)村民:
道路不通。
記者:
管路不通?
高青縣青城鎮(zhèn)村民:
管子有壞的地方。
記者:
也就說從這個(gè)泵站出來的水,中間的管道有壞的地方,到不了那個(gè)地頭。
高青縣青城鎮(zhèn)村民:
對(duì)。
記者:
下面埋的就是這樣的管子是吧?
高青縣青城鎮(zhèn)村民:
對(duì),就是這樣的管子,質(zhì)量達(dá)標(biāo)不達(dá)標(biāo),咱不知道。
記者:
這很脆,能掰斷。
高青縣青城鎮(zhèn)村民:
這是個(gè)接頭,你看。
記者:
很脆,這個(gè)東西。
解說:
地下埋的就是這樣的管子,這樣的管道能否承受來水的壓力,地下管道質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),我們不好斷言,這需要經(jīng)過科學(xué)檢測(cè)。可是這地下管路不通,還有一個(gè)重要原因,村民說,這溝渠過去有兩米多深,十幾年沒有清過瘀,現(xiàn)在里面都是瘀泥。即使小農(nóng)水能使用,也很容易把溝渠里的瘀泥抽上來,堵塞管道,所以在修建的時(shí)候,首先要清淤,可是清淤工作自始自終都沒有做。
高青縣木李鎮(zhèn)村民:
我說那錢沒用到刀刃上。
解說:
還有一些奇怪的地方,比如離公路近的地方大多已經(jīng)修了小農(nóng)水工程,可稍遠(yuǎn)一些的地方就沒有修。
高青縣木李鎮(zhèn)村民:
這一片地,就是四外沒有水渠也沒有水溝,任何水源都沒有。
記者:
但是這一片自始自終就沒有修。
高青縣木李鎮(zhèn)村民:
對(duì),反而沒有修。
記者:
為什么呢?
高青縣木李鎮(zhèn)村民:
太遠(yuǎn)了,造價(jià)成本高,因?yàn)檫@個(gè)地方可能來了領(lǐng)導(dǎo)檢查又看不到。
解說:
該修的地方?jīng)]有修,不該修的地方卻修了不少。
高青縣木李鎮(zhèn)村民:
這一趟管子用不上,它這里又沒有地頭。
記者:
你的意思是說,出(水)口應(yīng)該安在地頭上?
高青縣木李鎮(zhèn)村民:
對(duì)了,應(yīng)該在地頭上,所以這一趟它有啥用啊。
解說:
前面我們提到出水口要設(shè)計(jì)在地頭才能發(fā)揮作用,可是您看這排管子根本不在田里,即使有水也澆不了地。
記者:
這一溜有多長(zhǎng)?
高青縣木李鎮(zhèn)村民:
有三里。
記者:
那你覺得為什么要在這兒修呢?他是不懂的這個(gè)農(nóng)業(yè)灌溉這個(gè)規(guī)律,還是?
高青縣木李鎮(zhèn)村民:
不可能吧,領(lǐng)導(dǎo)們,專家他能不懂這個(gè)嗎?
記者:
那為什么要在這個(gè)地方修這么一溜?
高青縣木李鎮(zhèn)村民:
要好看呢嘛。
高青縣木李鎮(zhèn)村民:
在這個(gè)道邊上,可能領(lǐng)導(dǎo)來檢查的時(shí)候,能好看吧。
高青縣木李鎮(zhèn)村民:
面子,搞形式。
解說:
村民們說這些泵房剛建成的時(shí)候,本來是青磚水泥,這三年來一直不能使用,卻在去年被刷上了嶄新的黃顏色,以更漂亮的姿態(tài)矗立在田間地頭。
走在青城、木李兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路上,到處都是粉刷一新的小農(nóng)水工程,這里面有多少可以使用,有多少至今都沒有用過,我們不了解具體的數(shù)字,但我們走訪了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的六個(gè)村,村民都表示沒有用過。那么當(dāng)初這些小農(nóng)水工程是怎樣撥款修建起來的?這樣的工程又是怎樣通過驗(yàn)收的呢?我們來到高青縣水務(wù)局。
高青縣“小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)人張新國:
具體是省里的水利廳和財(cái)政廳負(fù)責(zé)驗(yàn)收,組織驗(yàn)收,我們?nèi)陜?yōu)秀,三年總驗(yàn)收也是優(yōu)秀。
記者:
那么到現(xiàn)在為止,這個(gè)小農(nóng)水工程依然運(yùn)行良好?
張新國:
對(duì),運(yùn)行得比較好,群眾都比較稱贊。
解說:
說到使用,水務(wù)局工作人員還津津樂道的向我們介紹了這些設(shè)施設(shè)計(jì)的合理性。
記者:
那像這個(gè)出水口,它的設(shè)計(jì)有什么要求嗎?
張新國:
根據(jù)這個(gè)地形,要放在老百姓澆地高的那個(gè)部位。
記者:
這是要跟村民商量的?
張新國:
對(duì)。
記者:
都是科學(xué)經(jīng)過論證的?
張新國:
對(duì)。
記者:
這是施工隊(duì)不能隨意安排的?
張新國:
不能隨便改的,包括管道,包括這啥都是那樣的。
解說:
采訪中高青縣水務(wù)局,還帶我們實(shí)地參觀的一些看上去外觀漂亮完整的設(shè)施,期間我們不只一次提出去青城、木李兩地實(shí)地采訪,可直到最后也沒去成。
記者:
每一個(gè)建設(shè)工地來說的話,縣里面有什么要求嗎?
建一片,成一片,發(fā)揮效益一片,群眾滿意一片。
記者:
比如說我們能采訪一下這些村民嗎?
高青縣水務(wù)局農(nóng)水科科長(zhǎng)張宗喜:
你現(xiàn)在,你這個(gè)時(shí)間恐怕找他……
解說:
據(jù)高青縣水務(wù)局介紹,由于這三年工程質(zhì)量驗(yàn)收都得到了優(yōu)秀,未來三年國家還將每年投入3000萬元資金給高青縣,用于建設(shè)新的、更高效的農(nóng)田水利工程。
演播室主持人勞春燕:
這樣的水利工程讓個(gè)別基層干部有了面子,有了政績(jī),卻讓國家和百姓受了損失,這樣形同虛設(shè)的工程為什么能夠通過驗(yàn)收,而且被評(píng)為優(yōu)秀呢?看來,要讓水流到農(nóng)民的地里,要讓錢花到農(nóng)民的身上,不光要加大投入,更要加強(qiáng)監(jiān)督,要防止跑冒滴漏,更要防止弄虛作假。
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