1957年底出生的柯志敏是福建漳州人，1981年7月從集美財經(jīng)學(xué)校(今集美大學(xué)財經(jīng)學(xué)院)財政專業(yè)畢業(yè)后，留在當?shù)毓ぷ鳌Ｔ群髶螐B門市集美區(qū)財政局局長，集美區(qū)灌口鎮(zhèn)黨委書記，集美區(qū)副區(qū)長，集美區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長。

　　2003年9月，廈門市區(qū)劃調(diào)整，原同安區(qū)一分為二，拆為同安區(qū)和翔安區(qū)。當年10月，46歲的柯志敏當選翔安區(qū)第一屆人大常委會主任，進入到廳級領(lǐng)導(dǎo)干部行列。2007年2月，柯志敏當選為翔安區(qū)區(qū)長，是翔安首任女區(qū)長。

　　作為新成立的城區(qū)，翔安區(qū)緊鄰福建經(jīng)濟總量最大的地級市泉州，通過內(nèi)地首條海底隧道——翔安隧道與廈門本島相連，是廈門由島城向海灣型城市邁進的最重要的區(qū)域，因此翔安區(qū)的發(fā)展前景十分被看好。

　　該區(qū)成立后即進入到大發(fā)展大建設(shè)的時期，包括廈門第二機場和廈門大學(xué)新校區(qū)諸多大項目均落戶于此。在柯志敏任職期間，翔安區(qū)的經(jīng)濟繼續(xù)快步奔跑。

　　2012年2月后，柯志敏轉(zhuǎn)任廈門市經(jīng)濟發(fā)展局黨組書記、局長。這也是廈門工業(yè)系統(tǒng)多年來首位女局長。在當?shù)孛襟w的專訪中，曾稱“從來沒想過做官”的柯志敏相當嚴謹，2012年的該市工業(yè)經(jīng)濟會議上，柯志敏事先準備的一份長達23頁的講話稿上，不僅標滿不同顏色的修改痕跡，更是貼上小紙條補上部分修改內(nèi)容。

　　作為廈門工業(yè)經(jīng)濟管理部門，出臺鼓勵扶持政策，為工業(yè)企業(yè)“減負”，運用補貼資金扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是該局的一個重要工作內(nèi)容。當?shù)匾晃徽耸扛嬖V《第一財經(jīng)日報》，當?shù)叵⒎Q柯志敏被調(diào)查，很可能還是在經(jīng)發(fā)局出的事情，可能涉及到企業(yè)補貼的事。

　　2012年3月接受當?shù)孛襟w專訪時，柯志敏曾表示，廈門已及時兌現(xiàn)出臺的相關(guān)補貼政策。

　　上述廈門當?shù)厝耸糠治龇Q，柯志敏出事，也不排除是在翔安區(qū)任上的事情，畢竟翔安這些年都處于大建設(shè)大發(fā)展的過程中，涉及到太多的工程和項目建設(shè)。(林小昭)