改革是把金鑰匙，好多問(wèn)題解決不了，通過(guò)改革，總能打開成功的大門，城市管理也該這樣。城市管理該如何改革，需要仔細(xì)研究。記得今年全國(guó)“兩會(huì)”上，習(xí)近平總書記在參加小組討論時(shí)曾說(shuō)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，關(guān)鍵在體制創(chuàng)新，核心是人。他強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)城市常態(tài)化管理，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，狠抓城市管理頑癥治理”，“用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)去建設(shè)和管理城市”。可見，不管怎樣改革，以人為本，重視百姓的呼聲和評(píng)價(jià)，才應(yīng)成為城管改革的真正發(fā)力點(diǎn)。

　　那么，百姓對(duì)城市最大的呼聲是什么？今年5月南京市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研后坦言，城市的臟亂差破等環(huán)境問(wèn)題，已經(jīng)成為老百姓投訴最多、意見最大的問(wèn)題。青奧期間，飽受灰霾之苦，經(jīng)常在街道上與渣土車的揚(yáng)塵為伴的南京市民，曾經(jīng)幸福地享受了一陣碧藍(lán)的天空和干凈的路面，由衷流露出對(duì)這座城市的熱愛和對(duì)政府部門的感激。幸福之余，人們最大的擔(dān)心，就是青奧之后會(huì)不會(huì)“一夜回到解放前”。果不其然，這幾天，南京的街道又開始到處開挖，很多路面又已經(jīng)由黑變灰，生意清淡了一陣的洗車行，又開始涌進(jìn)許多灰頭土臉的車子。

　　改革常常是在收權(quán)和放權(quán)之間尋找平衡。收權(quán)不一定就解決問(wèn)題，放權(quán)也不一定就辦成事情，城管改革究竟該收權(quán)還是放權(quán)，哪樣才能取得成功，老百姓不一定清楚，但城市路面干凈不干凈，空氣清新不清新，上街一趟回來(lái)要不要擦鞋子，老百姓一清二楚。由此可以得出結(jié)論，城市干凈與否，才是老百姓衡量城管改革成功與否最直接的“尺子”。下轉(zhuǎn)2版

　　從目前城管改革透露的信息看，“擴(kuò)權(quán)”是這次改革的重點(diǎn)。由此推論，以前路面不干凈，城市有點(diǎn)臟，是因?yàn)槌鞘泄芾聿块T“權(quán)力”還不夠大？那么今天，處罰權(quán)達(dá)到163項(xiàng)，“權(quán)力”不可謂不大了。但是，路面干凈這一點(diǎn)，究竟要?jiǎng)佑枚啻蟮臋?quán)力？現(xiàn)在有個(gè)流行說(shuō)法叫“新常態(tài)”，城市管理，能不能保持常態(tài)，而不是一陣風(fēng)，可能才是問(wèn)題的關(guān)鍵。既然青奧期間城市能夠很干凈，那就說(shuō)明干凈并不是不能做到，無(wú)非是沒(méi)能保持常態(tài)，一陣風(fēng)過(guò)了，一口氣松了而已。基于此，城管改革的“眼睛”可能不宜始終盯著權(quán)力，而應(yīng)多盯著路面，多盯著那些讓百姓視覺(jué)、聽覺(jué)、嗅覺(jué)、觸覺(jué)很不爽的東西。