
京華時報訊(記者裴曉蘭)翻改房屋被認定是違建,申請行政復議及提起行政訴訟的法定期限還沒過,劉先生父子的房屋就被強拆了。記者昨天獲悉,密云法院認定密云縣河南寨鎮(zhèn)政府實施強制拆除的行為違法。
劉先生父子訴稱,2012年5月28日,他們承租了種植園,并對原有房屋進行部分翻改。2013年7月5日,河南寨鎮(zhèn)政府對他們作出限期拆除決定書,9日又作出強拆決定書。
2013年7月16日,鎮(zhèn)政府將他們翻改的工作間強行拆除,并將未改動過的房屋砸開,拉倒南面圍墻,致使整個房屋墻體開裂,變?yōu)榧磳⒌顾奈7俊f?zhèn)政府強拆時,并無證據(jù)證明工作間屬于違建。鎮(zhèn)政府未履行強拆的法定前置義務,未向他們出示執(zhí)法審批文件及執(zhí)法人員證件,更沒有給他們陳述和申辯的權利。
根據(jù)《行政強制法》的規(guī)定,鎮(zhèn)政府在發(fā)出拆除決定通知后,他們有權在60日內申請行政復議或者在3個月內提起行政訴訟。父子倆起訴要求確認鎮(zhèn)政府強拆行為違法。
鎮(zhèn)政府辯稱,劉先生父子并不具備合法的報批手續(xù),也未能合法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證,其建設房屋違反法律規(guī)定,系違法建筑。鎮(zhèn)政府作出的具體行政行為合法。
密云法院認為,依據(jù)《行政強制法》的規(guī)定,河南寨鎮(zhèn)政府在作出強制拆除決定前,應當以書面形式事先催告當事人,并直接送達當事人。對違建需要強制拆除的,應當由行政機關予以公告,限期自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可依法強拆。河南寨鎮(zhèn)政府未予以事先催告、公告,且在尚未超過原告申請行政復議或提起行政訴訟法定期限的情況下,于2013年7月16日實施強制拆除行為,違反了上述規(guī)定,屬于程序違法。
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