家住朝陽(yáng)區(qū)管莊的康先生近日向北京晨報(bào)反映，去年7月中旬他家院前蓋起一幢五層違建樓，致使家中采光及日常生活均受到嚴(yán)重影響。管莊鄉(xiāng)政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鄉(xiāng)政府”)雖已制發(fā)《責(zé)令停止建設(shè)通知書(shū)》，卻未作處理。康先生認(rèn)為鄉(xiāng)政府屬行政不作為，遂向朝陽(yáng)區(qū)政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)政府”)申請(qǐng)行政復(fù)議，區(qū)政府隨后下發(fā)了行政復(fù)議決定書(shū)。然而直到目前，鄉(xiāng)政府在決定書(shū)規(guī)定期限已過(guò)數(shù)月后仍未對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行處理。對(duì)此，鄉(xiāng)、區(qū)政府兩方均回應(yīng)稱(chēng)，目前還在協(xié)調(diào)中。

　　房屋現(xiàn)狀 采光不足 白天開(kāi)燈

　　在康先生家，北京晨報(bào)記者看到屋內(nèi)確實(shí)很暗，白天仍需開(kāi)燈。記者注意到，康先生家南側(cè)一幢16米高的5層小樓(如圖)與他家的平房只有2.5米的間距?！八麄冞@樓一蓋起來(lái)，把光線(xiàn)全擋上了，屋里一點(diǎn)陽(yáng)光都照不進(jìn)來(lái)?！笨迪壬鸁o(wú)奈表示，對(duì)面樓房的25個(gè)窗戶(hù)正對(duì)自家屋子，晚上住戶(hù)們一開(kāi)燈，直接照到自己家。“不夸張地說(shuō)，現(xiàn)在屋里晚上比白天還亮堂。”他補(bǔ)充道，“有時(shí)那些住戶(hù)晚上趴在窗戶(hù)邊打電話(huà)、吵架，聽(tīng)的都特清楚?！笨迪壬Q(chēng)自己的孩子只能在外面租房住，“晚上這么吵白天還怎么上班啊?！?/P>

　　據(jù)康先生介紹，去年3月15日管莊村前村長(zhǎng)(董某)及其配偶(張某)開(kāi)始蓋這個(gè)小樓，7月15日蓋完了便開(kāi)始對(duì)外出租?！八麄儎傞_(kāi)始蓋時(shí)，我曾找屬地鄉(xiāng)政府反映過(guò)，他們當(dāng)初核查后曾制發(fā)《責(zé)令停止建設(shè)通知書(shū)》，但后來(lái)就沒(méi)信兒了。”康先生認(rèn)為鄉(xiāng)政府未對(duì)樓房進(jìn)行處理的行為屬行政不作為，便于今年1月16日向區(qū)政府申請(qǐng)行政復(fù)議。鄉(xiāng)政府工作人員也證實(shí)董某確為前村長(zhǎng)。

　　復(fù)議結(jié)果 責(zé)令停建 7個(gè)月未果

　　康先生給晨報(bào)記者拿出了區(qū)政府于今年4月15日向其下發(fā)的《北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府行政復(fù)議決定書(shū)》。他表示：“決定書(shū)上明明寫(xiě)著，經(jīng)審理查明，鄉(xiāng)政府曾在去年5月28日對(duì)管莊村前任村長(zhǎng)蓋的違建樓進(jìn)行了實(shí)地核查，并當(dāng)天制作了《責(zé)令停止建設(shè)通知書(shū)》?！庇浾呖吹剑瑳Q定書(shū)上寫(xiě)有“經(jīng)(鄉(xiāng)政府)查，該宅基地確存在宅基地范圍內(nèi)進(jìn)行房屋翻建且未履行審批手續(xù)的事實(shí)。根據(jù)《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》第四條規(guī)定：‘鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁止違法建設(shè)工作，制止和查處鄉(xiāng)村違法建設(shè)’”。

　　康先生表示：“區(qū)政府責(zé)令被申請(qǐng)人管莊鄉(xiāng)政府在收到?jīng)Q定書(shū)之日起60日內(nèi)依法處理違建”。但自決定書(shū)在今年4月15日下發(fā)至今，“過(guò)去7個(gè)月了，也沒(méi)有任何動(dòng)靜”。記者多次致電前村長(zhǎng)董某，電話(huà)都無(wú)人接聽(tīng)。

　　政府回應(yīng) 程序未完 仍在協(xié)調(diào)

　　康先生表示：“下發(fā)決定書(shū)的行政復(fù)議辦公室負(fù)責(zé)人曾在10月31日回應(yīng)我，還在催辦此事，會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)反映，后來(lái)就沒(méi)有聯(lián)系了?！笨迪壬鷮?duì)此很無(wú)奈，那棟違建樓現(xiàn)在還矗立在自家房前。“我現(xiàn)在唯一的要求就是房子能見(jiàn)到陽(yáng)光?！?/P>

　　記者就此事采訪(fǎng)了鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)長(zhǎng)表示，“目前還正在走程序?！钡唧w情況不方便透露。

　　朝陽(yáng)區(qū)行政復(fù)議處相關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)下達(dá)了行政復(fù)議決定書(shū)，但問(wèn)及下達(dá)決定書(shū)后，鄉(xiāng)政府并未按期處理，執(zhí)法人員該如何應(yīng)對(duì)時(shí)，該負(fù)責(zé)人回應(yīng)，“當(dāng)下正在協(xié)調(diào)溝通此事，屆時(shí)會(huì)給予當(dāng)事人答復(fù)?！苯刂磷蛉眨浾叨啻沃码娫撠?fù)責(zé)人未果。

　　■律師建議

　　可向法院提起訴訟

　　北京市藍(lán)鵬律師事務(wù)所張起淮律師表示，該違法建設(shè)距離村民平房南北之間只有2.5米的間距，明顯侵權(quán)。張律師稱(chēng)，若對(duì)方侵害了相鄰權(quán)，當(dāng)事人有權(quán)要求其停止侵害，排除妨礙，恢復(fù)原狀；已造成損害的，可以請(qǐng)求賠償；若對(duì)方不處理，可向法院提起訴訟。(晨報(bào)96101現(xiàn)場(chǎng)新聞 記者 樊一婧文并攝 線(xiàn)索：康先生)