昨天上午，北京青年報記者從市二中院獲悉，該院2012年至2014年共受理民告官行政案件2408件，其中要求信息公開的案件達777件，占32%。近8成民告官案件涉及征地拆遷等城建領(lǐng)域。政府部門敗訴率達3%。

　　今年5月1日立案登記制開始實施。在5月1日起開始實施的新《行政訴訟法》中，立案登記被直接寫進了法條，業(yè)內(nèi)人士估計，民告官案件將成為受立案登記制度影響最大的一類案件，可能會使民告官案件出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象。根據(jù)二中院的統(tǒng)計，截至昨日，二中院共受理一審告各大部委、區(qū)縣政府的案件為65件，是今年前4月受理15件案件的4倍。“按照規(guī)定一審后如果上訴，一般要6個月，這就意味著6個月后，二中院受理的民告官上訴案件還要增多。”二中院法官稱。

　　據(jù)二中院統(tǒng)計，該院2012年至2014年共受理民告官行政案件2408件，其中要求信息公開的案件占比最高，達777件，占32%。在要求信息公開的民告官案件中，涉及城建、土地、規(guī)劃、公安等18個行政管理領(lǐng)域，其中近8成案件申請公開征地拆遷、城市建設(shè)領(lǐng)域的有關(guān)信息。區(qū)縣政府、國土局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府被訴數(shù)量最多，占比達76%。“要求信息公開的案件已成為行政案件中占比最高的一類。隨著立案登記制的全面實施，該類案件的增幅將會更大。”二中院法官說。

　　在這些民告官案件中，有25件案件最終結(jié)果是政府部門敗訴，敗訴率達3%。這些案件中，有的部分答復與申請內(nèi)容不對應(yīng)，或有遺漏的情況，部分行政機關(guān)拒絕公開信息，但未說明理由；有的對申請的信息一概不予公開，沒有對其中應(yīng)該公開的信息作區(qū)分處理；有的行政機關(guān)則拒收申請人信息公開申請的郵件，以已經(jīng)移交本機關(guān)檔案部門保管為由拒絕公開；還有的對已通過政府網(wǎng)站公開的信息，行政機關(guān)告知的查詢網(wǎng)址不能直接查詢到相關(guān)信息。

　　此外，在審理民告官案件中，二中院法官發(fā)現(xiàn)，一些老百姓對信息公開法律規(guī)定的理解有待加強。《政府信息公開條例》所規(guī)定的政府信息，是指行政機關(guān)在履行職責過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。一些老百姓申請獲取的不是政府信息，而是對行政機關(guān)提出政策咨詢、信訪請求，或?qū)π姓?zhí)法行為的合法性提出質(zhì)疑，“導致所提的公開申請或要求的公開方式、步驟不符合或超出《政府信息公開條例》及司法解釋的規(guī)定。”法官表示。

　　二中院法官建議，在提起信息公開申請時，申請人應(yīng)了解《政府信息公開條例》對于信息公開申請的基本要求，找準信息公開主體，提出信息公開申請時應(yīng)盡可能詳細地對政府信息的內(nèi)容進行描述。政府部門也應(yīng)依法明確公開工作流程，規(guī)范公開行為，提高答復的水平能力。