1.招標條件

本招標項目寧陵縣農村集體土地使用權確權登記發證地籍調查項目已由上級主管部門批準，項目業主單位為寧陵縣國土資源局，資金來源為財政資金，招標人為寧陵縣國土資源局。項目己具備招標條件，現對該項目的實施及監理進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況：共計14個鄉鎮，368個行政村的宅基地使用權、集體建設用地使用權的登記發證工作，涉及土地面積約126.582平方公里。主要工作內容是：（一）地籍調查，分外業調查（歸屬調查、實地調查）和內業處理兩部分；（二）數據庫建設；（三）登記發證。

項目地點：寧陵縣行政區域范圍內

2.2 標段劃分：

第一標段：外業、內業一標段總面積30.1153平方公里，80個行政村。（包括：柳河（12.6254）、27個行政村，孔集（9.2343）、28個行政村，趙村（8.2556）、28個行政村）以第二次土地調查成果和2012年度變更調查成果中的村莊用地內部每宗土地和未劃入城市、建制鎮、村莊用地范圍內的集體土地建設用地，采用1:500比例尺為主，進行權屬調查、控制測量、細部測量、地籍圖繪制、面積量算；數據庫建設、成果匯總合并建設數據庫、軟件購置；圖件印制和報告編寫印制；土地證書購置；調查成果裝訂成冊等工作。

第二標段：外業、內業二標段總面積22.6399平方公里，56個行政村。（包括：城關（0.5426）、5個行政村，城郊（11.277）、28個行政村，石橋（10.8203）、23個行政村）以第二次土地調查成果和2012年度變更調查成果中的村莊用地內部每宗土地和未劃入城市、建制鎮、村莊用地范圍內的集體土地建設用地，采用1:500比例尺為主，進行權屬調查、控制測量、細部測量、地籍圖繪制、面積量算；數據庫建設；調查成果裝訂成冊等工作。

第三標段：外業、內業三標段總面積16.4269平方公里51個行政村。（包括：喬樓（9.0377）、29個行政村，程樓（7.3892）、22個行政村）以第二次土地調查成果和2012年度變更調查成果中的村莊用地內部每宗土地和未劃入城市、建制鎮、村莊用地范圍內的集體土地建設用地，采用1:500比例尺為主，進行權屬調查、控制測量、細部測量、地籍圖繪制、面積量算；數據庫建設；調查成果裝訂成冊等工作。

第四標段：外業、內業四標段總面積20.4961平方公里66個行政村。（包括：邏崗（10.2475）、31個行政村，陽驛（10.2486）、35個行政村）以第二次土地調查成果和2012年度變更調查成果中的村莊用地內部每宗土地和未劃入城市、建制鎮、村莊用地范圍內的集體土地建設用地，采用1:500比例尺為主，進行權屬調查、控制測量、細部測量、地籍圖繪制、面積量算；數據庫建設；調查成果裝訂成冊等工作。

第五標段：外業、內業五標段總面積15.6366平方公里49個行政村。（包括：劉樓（8.1758）、22個行政村，張弓（7.4608）、27個行政村）以第二次土地調查成果和2012年度變更調查成果中的村莊用地內部每宗土地和未劃入城市、建制鎮、村莊用地范圍內的集體土地建設用地，采用1:500比例尺為主，進行權屬調查、控制測量、細部測量、地籍圖繪制、面積量算；數據庫建設；調查成果裝訂成冊等工作。

第六標段：外業、內業六標段總面積：21.2672平方公里，66個行政村。（包括：華堡（12.5883）、41個行政村，黃崗（8.6789）、25個行政村）以第二次土地調查成果和2012年度變更調查成果中的村莊用地內部每宗土地和未劃入城市、建制鎮、村莊用地范圍內的集體土地建設用地，采用1:500比例尺為主，進行權屬調查、控制測量、細部測量、地籍圖繪制、面積量算；數據庫建設；調查成果裝訂成冊等工作。

第七標段：質量監理總面積：126.582平方公里。負責外業權屬實地調查，控制測量、細部測量、地籍圖繪制、面積量算；數據庫建設；調查成果審核等工作。

2.3工作內容：

2.3.1、宅基地使用權調查

以第二次全縣土地調查范圍內和2012年變更調查成果，確定的農村居民點用地范圍為基礎，按照實際使用情況，查清農村居民點范圍內宅基地和其他土地的權屬界線、面積、用途，形成權屬界線、地籍調查成果資料，該項調查稱為村莊地籍調查。根據符合土地登記要求的權屬、地籍調查資料，將宅基地使用權和村莊內的其他建設用地使用權登記給具有使用權的單位或者個人。

2.3.2、集體建設用地使用權調查

在全縣范圍內，查清獨立于城鎮、建制鎮、村莊以外的，集體所有土地上的獨立工礦企業用地中的集體建設用地使用權的權屬界線、面積、用途，形成權屬界線、地籍調查成果資料。根據符合土地登記要求的權屬、地籍調查資料，將集體土地建設用地使用權登記給具有使用權的單位和個人。

2.3.3、鄉鎮政府所在地城鎮地籍更新調查

各鄉鎮政府所在地圖斑內國有土地按照《河南省城鎮地籍更新調查技術規程》進行調查、建庫，集體土地可依照原城鎮地籍更新調查成果進行更新補測。

2.3.4、土地登記

按照申請、審核、批準、注冊的原則，為符合土地登記發證條件的宗地辦理土地登記，建立土地登記卡，對因各種原因不能登記發證的宗地，只登記，不發證。

2.3.5、頒證

分為土地證書繕證、土地證書發放等。

2.3.6、農村集體土地數據庫及管理系統建設

按照國家統一的農村集體土地確權登記發證數據庫建設標準，利用計算機、GIS、數據庫和網絡技術，建立全縣集影像、圖形、地類、面積和權屬于一體的農村集體土地確權登記發證數據庫。建立與上級互聯互通的土地數據庫管理系統，滿足各級政府對農村集體土地權屬管理的需求。

2.3.7、監理服務

對服務項目各標段工作內容權屬調查、地籍調查、使用權確權、數據庫建設、登記發證等全過程進行全面質量監理。監理權限：農村宅基地和集體建設用地確權登記發證及數據庫建設項目的全過程監理工作。

2.4 工期要求：2015年12月30日之前完成農村集體土地使用權調查、集體建設用地使用權調查、確權登記發證及數據庫建設。

2.5 質量要求：通過省、市級有關部門驗收。

3.投標人資格要求

3.1具有獨立法人資格；具有承擔該業務的人員和設備、儀器；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加本次招標活動前三年內沒有重大違法記錄。

3.2具備測繪乙級及以上資質；測繪資質的業務范圍必須含地籍測繪。

3.3從事過河南省第二次土地調查項目、城鎮地籍調查項目、所有權確權登記發證項目等相關工作；監理需有相對應的監理工作業績；

3.4投標人是河南省國土資源廳公示的農村集體土地確權登記發證工作技術協作單位，且具有承擔農村集體土地確權登記發證工作外業調查、地籍測量和數據庫建設等項目能力；

3.5擬報項目負責人需有高級及以上工程師職稱；

3.6本次招標不接受聯合體投標，不允許轉包和分包；

3.7項目服務與監理不能同時中標，投標人最多可以就二個標段進行投標，但只能中一個標段；

4.投標報名及招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于2014年1月13日至2014年1月17日，每日上午 9：00 時至 11:30 時，下午 15：00 時至 17:00 時（北京時間，下同）, 在廣東華禹工程咨詢有限公司（鄭州市中原區伏牛路209號金帝大廈1101室），攜帶法人授權委托書、被授權人身份證、營業執照（副本）、稅務登記證（副本）、組織結構代碼證（副本）、企業資質證書（副本）、擬派項目負責人技術職稱證書、企業業績證明、企業所在地或項目所在地檢察機關出具的查詢行賄犯罪檔案結果告知函原件（以上證件出示原件，留加蓋報名單位公章的復印件貳套，需裝訂成冊）參加投標報名。

4.2 招標文件獲取的時間及地點另行通知。

4.3招標文件每標段售價1000元(售后不退）。

5.投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及地點詳見招標文件。

5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

6.發布公告的媒介

本次招標公告同時在《中國采購與招標網》、《河南省政府采購網》、《河南招標采購綜合網》上發布。

7.聯系方式

招 標 人：寧陵縣國土資源局

聯 系 人：趙女士

電 話：13781462100

招標代理機構：廣東華禹工程咨詢有限公司

聯 系 人：王女士

電 話：0371-63836885

地 址：鄭州市中原區伏牛路209號金帝大廈1101室