20世紀(jì)90年代以來，我國政府投入了數(shù)百億元的巨資進行電子政務(wù)的建設(shè)。隨著建設(shè)和應(yīng)用的深入，電子政務(wù)的運維壓力和挑戰(zhàn)逐漸凸現(xiàn)出來，已經(jīng)成為影響電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用效果的重要因素和深入發(fā)展的主要瓶頸。

　　如何在有限的投入下盡快建立高效、規(guī)范的電子政務(wù)運行體系，提高IT管理水平，改善政務(wù)系統(tǒng)的運行質(zhì)量，已經(jīng)成為當(dāng)前各級政府信息化領(lǐng)導(dǎo)面臨的重要問題。ITIL作為起源于政府自身IT管理需求、政府自主開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，和電子政務(wù)運維有著天然的聯(lián)系，對于我國改善電子政務(wù)運行質(zhì)量和應(yīng)用效果具有很好的參考意義。

　　政府信息化現(xiàn)狀分析

　　隨著電子政務(wù)建設(shè)的深入，“12金”工程步入建設(shè)熱潮，同時伴隨“十一五”計劃的逐步實施，我國政府的信息化建設(shè)已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，形成了部、省、市、縣四級體系，同時網(wǎng)上辦公以及便民政策更加依賴信息化，總體說來一般的政府網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)都有如下幾點特征：

　　1、政府部門具備內(nèi)部信息平臺：即政府部門的內(nèi)部網(wǎng)Intranet，包括服務(wù)器平臺（DNS、WEB、EMAIL、FTP、代理服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器平臺等），網(wǎng)絡(luò)平臺和智能辦公應(yīng)用系統(tǒng)等，通過這些信息平臺，實現(xiàn)了無紙化辦公，提高了職能效率。

　　2、政府部門之間的廣域網(wǎng)互聯(lián)(Extranet)：通過廣域網(wǎng)路由器、網(wǎng)關(guān)和防火墻等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)相關(guān)的政府部門之間的信息互聯(lián)和共享。（可以是“橫向”---代表各部委廳局相同級別互聯(lián)如國家的各部委互聯(lián)、省里的各委廳局互聯(lián)；也可以是“縱向”---代表各部委廳局本系統(tǒng)上下級別互聯(lián)如國家、省、市和縣同一系統(tǒng)互聯(lián)）廣域網(wǎng)為各級政府部門提供了一個數(shù)據(jù)交流和信息共享的平臺，同時這也是信息化建設(shè)的必然趨勢，通過橫縱結(jié)合的電子政務(wù)建設(shè)，可以有效提高電子政務(wù)職能水平，同時也可通過信息化建設(shè)領(lǐng)先的機關(guān)單位帶動落后地區(qū)的信息化發(fā)展。

　　3、Internet以及中國公用多媒體網(wǎng)的接入：將政府部門的專用“外部網(wǎng)”與中國電信的Chinanet163網(wǎng)以及公用多媒體網(wǎng)169網(wǎng)連接，使政府部門的信息面向社會、面向公眾。政務(wù)公開已經(jīng)成為政府機關(guān)工作透明化的趨勢，為民為實事辦好事，同時政府職能機構(gòu)也能得到群眾的監(jiān)督，見證各項政績的建設(shè)工作。

　　政府行業(yè)IT運維需求

　　政府的IT系統(tǒng)一般都屬于規(guī)模龐大，包括省、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，同時電子政務(wù)整合了各級政府的信息資源，加快了職能轉(zhuǎn)變，建立政府網(wǎng)站群。為此，從Web網(wǎng)站到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從政務(wù)職能到網(wǎng)上辦公都需要IT系統(tǒng)的有力支撐，通過ITIL管理流程全面提高省級政府IT系統(tǒng)管理效率，保障其正常運轉(zhuǎn)，使之成為真正服務(wù)于百姓的政府網(wǎng)站，全面提升電子政務(wù)服務(wù)體驗。簡言之，政府行業(yè)需要全方面的IT運維解決方案，基礎(chǔ)設(shè)施、職能服務(wù)以及網(wǎng)上辦公等眾多需要得到有效管理。

　　廣通政府行業(yè)解決方案

　　廣通信達(dá)針對政府行業(yè)有著完善的解決方案，對信息化發(fā)展各階段的政府機構(gòu)都有著對應(yīng)的運維產(chǎn)品。具體實施步驟可分為以下幾步：首先對有著信息化基礎(chǔ)的政府機構(gòu)搭建網(wǎng)絡(luò)管理平臺，實施網(wǎng)絡(luò)管理軟件，開始以網(wǎng)絡(luò)管理、應(yīng)用管理為主，廣通的Broadview NCC網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和Broadview BCC應(yīng)用管理系統(tǒng)能很好滿足用戶的需求。能滿足政府需求的產(chǎn)品在市場上有很多，但能同時滿足網(wǎng)絡(luò)管理和應(yīng)用管理，并且兩者又能完全符合用戶需求的Broadview系列產(chǎn)品是其中的佼佼者。

　　其次，在實施了網(wǎng)絡(luò)管理和應(yīng)用管理的基礎(chǔ)上，信息中心需要更進一步對全局域網(wǎng)的設(shè)備提高管控度，因此如何管理好全網(wǎng)的終端成為了新的運維課題。針對政府機關(guān)部委較多、管理復(fù)雜的桌面管理現(xiàn)狀，廣通推出了Broadview DCC桌面管理系統(tǒng)，通過桌面監(jiān)控、補丁管理、軟件分發(fā)以及外設(shè)管理能有效提高管理人員的工作效率，輕松管理好全網(wǎng)所有網(wǎng)絡(luò)終端，并且提高了內(nèi)網(wǎng)的安全性，防止了病毒的入侵和機密文件的泄露。

　　最后，在政府機構(gòu)有了充足的IT運維基礎(chǔ)上，需求提升管理到ITIL運維的層面上。由于ITIL是國外引進的運維理念，因此在實施前需要對政府的相關(guān)信息主管和管理人員進行相關(guān)的知識培訓(xùn)，引導(dǎo)其優(yōu)化信息部門編制，制定相應(yīng)運維流程，從而為部署相應(yīng)ITIL運維產(chǎn)品提供先決條件。廣通的Broadview COSS集中運行管理系統(tǒng)是面向大型企事業(yè)單位和政府機構(gòu)的IT運維產(chǎn)品，通過其流程化的管理操作，可以幫助政府部門梳理好運維流程，實現(xiàn)職能部門和信息部門的完善交互，確保信息中心能為政府各職能部門提供到位的IT服務(wù)，而同時管理部門的IT請求能及時得到處理。

　　廣通適用于政府行業(yè)的IT運維管理平臺由網(wǎng)絡(luò)管理NCC、業(yè)務(wù)應(yīng)用管理BCC、桌面管理DCC及ITIL集中運維管理COSS幾款產(chǎn)品組成。系統(tǒng)架構(gòu)清晰，采用層次化、模塊化的設(shè)計理念：各功能模塊功能獨立、松散耦合，而整體系統(tǒng)功能覆蓋全面，便于根據(jù)需求自由組合。 同時Broadview系統(tǒng)具有顯著的開放性和持續(xù)發(fā)展能力，通過它的Probe插件體系和數(shù)據(jù)交換接口，可平滑的擴展系統(tǒng)功能并與第三方產(chǎn)品進行集成。項目的系統(tǒng)架構(gòu)如下圖所示：

　　

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　　Broadview 3.0系統(tǒng)架構(gòu)

　　系統(tǒng)核心技術(shù)

　　1、基于J2EE平臺，B/S結(jié)構(gòu)、MVC設(shè)計模式，面向SOA的體系架構(gòu)，提供了面向服務(wù)的擴展接口。

　　2、IT服務(wù)管理和WEB2.0技術(shù)的融合，國內(nèi)第一個面向WEB2.0的ITIL服務(wù)管理平臺。

　　3、采用Portal技術(shù)來融合業(yè)務(wù)、技術(shù)和服務(wù)管理，提供管理個性化。

　　4、通過Mashup技術(shù)提供了與第三方WEB系統(tǒng)的有效整合。

　　5、強大的動態(tài)業(yè)務(wù)定義能力，隨需配置業(yè)務(wù)模塊，具有自定義業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)規(guī)則、業(yè)務(wù)流程、表單和查詢器的能力。內(nèi)置的工作流引擎，提供了流程和界面的客戶化模版和自定義能力。

　　6、強大的動態(tài)配置管理庫能力，依托Oracle數(shù)據(jù)庫，具備繼承、組合、關(guān)聯(lián)、約束、聯(lián)動、版本管理等能力。

　　網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控(NCC)

　　自動、準(zhǔn)確、及時地發(fā)現(xiàn)各類異構(gòu)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)

　　可持續(xù)地監(jiān)視、報告網(wǎng)絡(luò)的運行情況和異常信息

　　提供網(wǎng)絡(luò)運行狀態(tài)和性能的多角度分析與統(tǒng)計

　　提供全方位的安全管理功能，具備準(zhǔn)入控制、地址綁定等功能，保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全

　　監(jiān)控全局流量及端到端的流量分析統(tǒng)計等

　　集成有眾多分析統(tǒng)計報表

　　應(yīng)用監(jiān)控(BCC)

　　監(jiān)控企業(yè)的服務(wù)器，包含有Windows、LINUX、UNIX、IBM-AIX、Solaris、HP-UX、SCOUNIX、FreeBSD等主流操作系統(tǒng)的監(jiān)控

　　監(jiān)控企業(yè)的中間件，包含有Weblogic、Websphere、TongWeb、IBM-MQ、RESIN、Tuxedo、Tomcat、Lotus Domino等主流中間件的監(jiān)控

　　監(jiān)控企業(yè)的數(shù)據(jù)庫，包含有Oracle、SQL Server、Sybase、Informix、DB2、Mysql等主流數(shù)據(jù)庫的監(jiān)控

　　監(jiān)控企業(yè)的安全設(shè)備，包含有Netscreen、Check Point、CISCO-PIX、天融信、啟明星辰等等眾多的主流安全設(shè)備的監(jiān)控。

　　監(jiān)控企業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)，包含有IIS、DNS、FTP、POP/SMTP、Apache、LDAP、HTTP/HTTPS等業(yè)務(wù)應(yīng)用的工作狀態(tài)。

　　圍繞IT業(yè)務(wù)和資源，采用人性化多層導(dǎo)航呈現(xiàn)模式，由全局到局部、由粗線條到細(xì)顆粒度地逐層展現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用的運行狀況。

　　桌面監(jiān)控(DCC)

　　桌面資產(chǎn)統(tǒng)一管理

　　桌面安全策略的強制執(zhí)行

　　終端用戶行為審計

　　補丁發(fā)布

　　實現(xiàn)用戶桌面系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化

　　遠(yuǎn)程維護與故障處理

　　集中運行管理(COSS)

　　T資源監(jiān)測結(jié)果綜合展現(xiàn)

　　提供各種報表和視圖，呈現(xiàn)IT資源的運行狀況和運行趨勢

　　基于ITIL的運維流程化管理 ，包含有集中運維展現(xiàn)門戶、單點登錄、服務(wù)臺、事件管理、問題管理、變更與發(fā)布管理、公文管理、日常作業(yè)管理、值班管理、知識庫管理、資產(chǎn)與配置管理、自定義流程模塊等。

文章作者：網(wǎng)盾