江蘇省從2002年開始做電子公章的工作，當時采用了某公司的電子公章系統，做了13個地市政府之間電子公文流轉，也初步確立了省、市、縣三級的傳輸。使用后，發現一些問題，使得該系統沒能繼續向下推廣下去。 

　　接著，在長期慎重考察之后，江蘇省選擇了方正CEB版式文件以及方正電子公章管理系統，做為“無紙化”傳輸的關鍵技術，在全省范圍內解決電子公文應用。 

　　(1)方正CEB版式公文應用介紹： 

　　結合CEB版式文件可以原版原式實現紙質文件電子化，以及不可篡改等特性，江蘇省政府結合自身的業務，在電子公文應用方面做了很多創新，比如： 

　　1、把年度文件制作成文件匯編，供領導查詢使用。這一應用在“非典”期間為信息共享、提高效率做出了非常重要的貢獻; 

　　2、把上級發文，改套紅頭，轉換成CEB，做內網發布使用，大大節省了重新排版、校對的人力、物力; 

　　3、批量處理歷史文件，轉換成CEB版式文件，與現有電子公文并存，實現了歷史文件與現有文件的統一管理、查詢、歸檔。 

　　(2)方正電子公章管理應用介紹： 

　　基于長期對CEB版式公文的應用，基于對方正技術發展的了解和信任，江蘇省于2004年重新采購了方正電子公章系統，部署了全省公文傳輸平臺。此平臺涉及到400多個點，包括：省、市、縣三級政府，省級機關委辦局等。 

　　方正在江蘇省政府部署的電子公章，是一個分層、分級的體系，適應行政管理體系下的應用。方正的電子公章體系是獨立出來的公章平臺。這個平臺充分考慮公章與業務應用系統的部署關系，使用的安全問題，公章平臺與硬件安全平臺的配合關系，公章在制作、發放、管理等方面符合黨政機關現有的機制。隨著電子公文傳輸使用，江蘇省政府電子公章印用不一定僅局限于公文上蓋章，也可能在其他業務應用的文件上蓋章。 

　　(3)方正電子公章系統在冰雪災害來臨時發揮了實效 

　　沒有讓江蘇省政府失望，在2007年底出現在我國南方部分地區的冰雪災害來臨時，方正電子公章管理系統發揮了出色的實效，保障了江蘇省內抗災救災工作的正常布署。 

　　2008年1月26日凌晨以來的暴雪天氣，致使江蘇省南京等11個市的60個縣(市、區)不同程度受災。據統計，受災人口243.14萬人，因災倒塌房屋6503間，災害造成的直接經濟損失20.45億元。 

　　面對罕見的雨雪冰凍災害天氣，省委、省政府高度重視，省委書記梁保華主持召開省委常委會，要求認真貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理重要指示精神，全力以赴保暢通、保供應、保安全、保穩定，千方百計維護正常生產生活秩序。 

　　江蘇省政府文印中心主任說：災情發生后，省政府按照中央的指示，江蘇省緊急安排救災款物確保受災困難群眾的基本生活，所有抗災救災工作有條不紊的進行。這些都是因為江蘇省電子公文傳輸系統建設早，系統應用很成熟。此次雪災，系統運行穩定，政令及時上行下達，使江蘇省抗擊雨雪冰凍災害工作取得了決定性勝利，充分體現了省電子政務系統建設的優越性。

文章作者：新華網