摘要：城市管理是城市發(fā)展的永恒主題，近年來隨著信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化信息化城市管理新模式應(yīng)運而生。該模式以北京市東城區(qū)首創(chuàng)的萬米網(wǎng)格城市管理模式為主，在城市管理中取得了明顯的效果。主要技術(shù)思想是運用地理編碼技術(shù)將每個城市部件定位到萬米網(wǎng)格單元中，實現(xiàn)了城市部件的定性、定量、定位管理；同時以萬米網(wǎng)格單元為載體，將城市管理的信息資源進行整合，達到信息共享融合的目的。本文即是將對這一技術(shù)思想進行深入的闡析。

　　關(guān)鍵詞：萬米網(wǎng)格 地理編碼技術(shù) 城市部件

　　1 引言

　　隨著改革開放的深人和社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國的城市建設(shè)取得了巨大的成就，城市面貌日新月異，有些地區(qū)的城市建設(shè)已經(jīng)達到了很高的水平。但是，從整體層面上看國內(nèi)許多城市管理水平明顯滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，城市管理工作在管理水平、管理機制和管理模式方面遠遠不能滿足飛速發(fā)展的城市現(xiàn)代化建設(shè)需要，也不能滿足人民群眾對城市市容市貌的整潔、綠化、美化、衛(wèi)生、有序等方面日益增長的需求。因此，創(chuàng)新城市管理機制，建立一套現(xiàn)代化的城市管理模式勢在必行[1]。本文介紹了北京市東城區(qū)首創(chuàng)的萬米網(wǎng)格城市管理模式，值得國內(nèi)許多城市學(xué)習(xí)效仿。

　　2 城市網(wǎng)格化管理模式

　　以一萬平方米作為基準(zhǔn)設(shè)置網(wǎng)格單元劃分城市區(qū)域，將以市政設(shè)施為主的城市部件及事件進行編碼，實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋；職業(yè)監(jiān)督員全天候巡視監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)的問題通過手持終端及時傳送監(jiān)督中心；監(jiān)督中心通過指揮中心，根據(jù)預(yù)設(shè)方案指令由管理部門、執(zhí)法部門、作業(yè)單位共同組成的責(zé)任單位限時解決 [2]。具體程序是：每個社區(qū)由一名監(jiān)督員負責(zé)，借助城市管理工作手冊（每個工作手冊上面都印有該監(jiān)督員分管的管理區(qū)域地圖），對分管區(qū)域?qū)嵭胁婚g斷巡視，發(fā)現(xiàn)問題后立即用“城管通”發(fā)送圖文聲信息向監(jiān)督中心報告情況；同時監(jiān)督中心也可以通過政府便民熱線電話特別服務(wù)號以及數(shù)字城市網(wǎng)站獲得來自社會公眾和媒體的信息；監(jiān)督中心得到這些信息后，進行甄別立案，并將相關(guān)案卷批轉(zhuǎn)到城市綜合管理委員會的指揮中心；指揮中心根據(jù)問題歸屬，立即派遣相關(guān)的專業(yè)部門到現(xiàn)場進行處理，如果市屬部件發(fā)生問題，由城市綜合管理委員會下設(shè)的設(shè)施辦協(xié)調(diào)市級部門進行處理；專業(yè)人員處理完畢后，要報告給區(qū)屬專業(yè)部門，專業(yè)部門要向指揮中心報告處理結(jié)果；指揮中心將結(jié)果反饋給呼叫中心；呼叫中心即派監(jiān)督員進行現(xiàn)場核查，并收取核查結(jié)果，通過對兩方面信息核實一致后進行結(jié)案。管理的工作流程見圖1。

文章作者：王琛 顧和和
責(zé)任編輯：唐鵬