1）概述

　　隨著國家電子政務(wù)建設(shè)的深入發(fā)展，越來越多的應(yīng)用系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、政務(wù)信息放到了網(wǎng)上。依托網(wǎng)絡(luò)環(huán)境辦理政務(wù)、處理黨務(wù)、發(fā)布信息、互動(dòng)交流，使黨政機(jī)關(guān)的辦事效率、辦事透明度大大提高。有力的促進(jìn)了黨政機(jī)關(guān)政府職能的轉(zhuǎn)變、促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

　　內(nèi)網(wǎng)門戶網(wǎng)站建設(shè)是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的重要組成部分，通過高度個(gè)性化的方式為特定用戶提供交互訪問相關(guān)信息、應(yīng)用系統(tǒng)以及業(yè)務(wù)流程的軟件平臺(tái)，把內(nèi)網(wǎng)各種應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源和互聯(lián)網(wǎng)資源統(tǒng)一集成到統(tǒng)一門戶之下，通過建設(shè)綜合服務(wù)管理平臺(tái)，將原有條塊分割、彼此孤立的基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行全面整合，提供給用戶統(tǒng)一的信息訪問入口，在保護(hù)原有投資的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的平滑升級(jí)和擴(kuò)充，發(fā)揮整體效益，從根本上消除“信息孤島”現(xiàn)象。

　　內(nèi)網(wǎng)綜合服務(wù)管理平臺(tái)將成為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)信息和辦公信息的收集與處理、交換與共享、綜合利用與科學(xué)決策的綜合平臺(tái)，融信息處理、業(yè)務(wù)流程和知識(shí)管理于一體的信息平臺(tái)。

　　2）建設(shè)目標(biāo)

　　依托黨政機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，采取統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的一體化建設(shè)策略：

　　1、建設(shè)集內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用整合和資源共享于一體的內(nèi)網(wǎng)門戶平臺(tái)，提供內(nèi)網(wǎng)統(tǒng)一服務(wù)入口

　　2、建設(shè)內(nèi)容（信息資源）的整合、上報(bào)、發(fā)布、管理、搜索及增值應(yīng)用等綜合管理平臺(tái)，提供信息和應(yīng)用的統(tǒng)一管理

　　3、建設(shè)獨(dú)立于所有應(yīng)用系統(tǒng)之外的統(tǒng)一的用戶身份認(rèn)證及權(quán)限管理中心

　　4、建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)目錄體系，包括人員及應(yīng)用信息目錄、政務(wù)信息資源目錄、服務(wù)目錄等

　　5、建設(shè)統(tǒng)一的內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換與管理平臺(tái)

　　6、建設(shè)統(tǒng)一的內(nèi)網(wǎng)綜合信息庫，包括政務(wù)資源信息、機(jī)關(guān)工作信息、決策支持信息、國情民情信息、法律法規(guī)信息等

　　3）技術(shù)架構(gòu)

　　內(nèi)網(wǎng)綜合服務(wù)管理平臺(tái)技術(shù)支撐體系，根據(jù)用戶的需求特點(diǎn)，其核心由后臺(tái)綜合信息管理平臺(tái)和前臺(tái)綜合信息服務(wù)平臺(tái)組成。平臺(tái)符合國家電子政務(wù)總體框架、信息資源目錄和交換體系等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，同時(shí)平臺(tái)也將按照各級(jí)黨政機(jī)關(guān)所特有的系統(tǒng)運(yùn)行管理體系、系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系進(jìn)行設(shè)計(jì)和構(gòu)建，平臺(tái)總體結(jié)構(gòu)是一個(gè)層次化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，建立一個(gè)統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)體系，能夠支撐整個(gè)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)的安全信息發(fā)布與管理、內(nèi)容資源整合、平臺(tái)架構(gòu)管理、統(tǒng)一用戶管理、互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄、統(tǒng)一認(rèn)證、全文檢索等基本功能，平臺(tái)體系將實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)分層組織、功能模塊化、集成松耦合、方便用戶的特殊需求和特殊應(yīng)用時(shí)進(jìn)行修改、重用和部署，滿足系統(tǒng)未來彈性擴(kuò)展的要求。

　　4）平臺(tái)功能

　　安全統(tǒng)一的門戶訪問

　　提供用戶登錄的統(tǒng)一入口，不同的用戶根據(jù)權(quán)限的不同，能夠訪問的不同信息和應(yīng)用。根據(jù)內(nèi)網(wǎng)用戶需求的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用整合和資源共享，門戶定位為一個(gè)綜合的辦公平臺(tái)，同時(shí)提供領(lǐng)導(dǎo)決策信息。圍繞定位，組織門戶系統(tǒng)的欄目和信息，為內(nèi)網(wǎng)各用戶，提供圍繞其業(yè)務(wù)辦公和決策的信息資源。使用戶能夠與人、組織、信息、內(nèi)容、應(yīng)用和流程進(jìn)行個(gè)性化的、安全的、單點(diǎn)式的互動(dòng)交流。

　　安全靈活的信息發(fā)布

　　提供安全的信息欄目管理、結(jié)構(gòu)管理、文章管理、模版管理、屬性管理、門戶組件、推薦管理、網(wǎng)站群管理，對組成門戶的各個(gè)組成元素進(jìn)行安全級(jí)別控制保證涉密信息的安全發(fā)布。門戶組成元素包括：文章、欄目、模版、門戶組件、應(yīng)用、子網(wǎng)站等，每個(gè)組成元素，在發(fā)布前都將根據(jù)用戶信息進(jìn)行嚴(yán)格的認(rèn)證、授權(quán)，保證信息的絕對安全。

　　安全深入的信息檢索

　　基于權(quán)限的安全數(shù)據(jù)采集到數(shù)據(jù)搜索的全過程的運(yùn)作模式和管理流程，提供對內(nèi)網(wǎng)門戶資源數(shù)據(jù)檢索、全文檢索，并對外提供查詢檢索服務(wù)接口。包括：數(shù)據(jù)抓取，主要提供了抓取、提取元數(shù)據(jù)功能；數(shù)據(jù)檢索，主要提供了建索引、檢索功能；后臺(tái)管理，主要提供了分類、后臺(tái)管理、及推薦管理。

　　方便易用的信息采集

　　基于超鏈分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對內(nèi)網(wǎng)各個(gè)子站點(diǎn)web頁面的信息進(jìn)行采集，采用成熟的主題－關(guān)鍵詞技術(shù)進(jìn)行信息的自動(dòng)歸類，分類后的信息根據(jù)不同字段屬性存儲(chǔ)在XML文件或數(shù)據(jù)庫中，以便用戶對信息實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　支持多層級(jí)的信息上報(bào)

　　內(nèi)網(wǎng)門戶的很多信息是由分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行上報(bào)、制作和維護(hù)的。各分支機(jī)構(gòu)可以通過信息上報(bào)系統(tǒng)將需要報(bào)送、傳送的各類信息上報(bào)。可以通過設(shè)計(jì)并給各分支用戶設(shè)置模板，可以根據(jù)需要給不同用戶設(shè)置不同模板，模板設(shè)定了上傳信息標(biāo)題、內(nèi)容、格式、上報(bào)單位、上報(bào)時(shí)間等屬性。分支機(jī)構(gòu)用戶根據(jù)模板填寫上報(bào)文檔的各種屬性并進(jìn)行上報(bào)。上報(bào)的信息和上報(bào)的模板合成后，供編輯人員加工發(fā)布。

　　專業(yè)適用的信息采編

　　信息采編部門專門的信息采編人員負(fù)責(zé)上報(bào)信息收集、生成電子刊物采編稿、發(fā)布電子刊物采編稿，電子刊物格式應(yīng)包括刊物名稱、刊物類別、日期、關(guān)鍵詞、上報(bào)單位、欄目內(nèi)容等信息。電子刊物發(fā)布前需要經(jīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核、批準(zhǔn)后才能發(fā)布。信息采編系統(tǒng)需要具備刊物設(shè)置管理、采編流程定制、過期數(shù)據(jù)管理、用戶群組設(shè)置、信息上報(bào)績效評估管理功能。

　　統(tǒng)一安全的用戶管理

　　系統(tǒng)的用戶管理包括用戶管理、組織管理、應(yīng)用管理、日志查詢，要集成CA的認(rèn)證用戶管理，統(tǒng)一各個(gè)單位部門的訪問用戶。用戶管理包括內(nèi)網(wǎng)門戶的用戶管理和各級(jí)單位共享應(yīng)用

　　系統(tǒng)的用戶管理

　　每個(gè)應(yīng)用和子站集成單點(diǎn)登錄模塊，中心訪問各子站和應(yīng)用的安全憑證，只有通過驗(yàn)證才能訪問子站和應(yīng)用內(nèi)容。

　　即時(shí)方便的互動(dòng)服務(wù)

　　提供訪談、直播、咨詢、信箱、調(diào)查、論壇、即時(shí)通訊等內(nèi)網(wǎng)互動(dòng)服務(wù)，同時(shí)提供互動(dòng)應(yīng)用的注冊管理與信息交互，并將得到的信息進(jìn)行加工和管理，形成統(tǒng)一的反饋信息發(fā)布到內(nèi)網(wǎng)門戶中，平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了注冊管理、后臺(tái)管理與交互管理的功能。

　　全面高效的資源整合

　　提供授權(quán)管理、應(yīng)用服務(wù)管理、資源管理、網(wǎng)站部署管理，通過內(nèi)網(wǎng)架構(gòu)管理系統(tǒng)可以方便的配置應(yīng)用系統(tǒng)、內(nèi)網(wǎng)各個(gè)子站，通過配置工具配置后，可以可靠對應(yīng)用和子站進(jìn)行授權(quán)，擁有權(quán)限的用戶通過內(nèi)網(wǎng)門戶登錄系統(tǒng)，就可以訪問應(yīng)用和子站，不需要附件開發(fā)，一切都可以通過配置來完成，方便門戶系統(tǒng)管理員對應(yīng)用和子站的管理，同時(shí)也提供可靠的安全訪問機(jī)制，保證了應(yīng)用和子站的信息安全。

　　5）技術(shù)支持與服務(wù)

　　航天四創(chuàng)軟件技術(shù)有限公司作為我國最早積極參與信息化的政府之一，長期把中國政府與政府信息化建設(shè)作為最主要的服務(wù)目標(biāo)。把為用戶提供最安全、周到的服務(wù)作為我們的服務(wù)宗旨。長期以來積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，始終視服務(wù)為生存和發(fā)展的根本。因此，從公司方面，強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)成為我們在激烈的市場競爭環(huán)境中的鮮明特色。

　　航天四創(chuàng)軟件技術(shù)有限公司在多年的信息化建設(shè)中積累了豐富的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和造就了一批精通專業(yè)技術(shù)又熟悉業(yè)務(wù)、且具備過硬工作作風(fēng)的員工隊(duì)伍，公司的客戶技術(shù)支持服務(wù)中心，可為用戶提供全方位的、高效的、及時(shí)的維修服務(wù)和技術(shù)支持；通過公司的服務(wù)體系和先進(jìn)完善的售后服務(wù)管理，可及時(shí)、迅速地為用戶解決應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題。持續(xù)的服務(wù)保障體系、真正的用戶化服務(wù)模式及迅速的維護(hù)響應(yīng)是我們服務(wù)的特點(diǎn)。這種服務(wù)打破了一般的“快速響應(yīng)，熱情周到”的服務(wù)范疇，而使服務(wù)提升到“長期保駕，全面負(fù)責(zé)”的運(yùn)行級(jí)的服務(wù)水準(zhǔn)。

文章作者：國脈電子政務(wù)網(wǎng)