天津塘沽區(qū)政府行政許可服務(wù)中心是目前國內(nèi)同級部門規(guī)模最大、功能最全、最具人性化的政府行政許可服務(wù)中心，由美髯公科技承建。該大廳面積3 00平方米，設(shè)置42個窗口，擺放  2個工位，并且做到“人手一機”，實行一站式服務(wù)和網(wǎng)上審批。

　　先期有3 個有行政許可職能并與經(jīng)濟工作有關(guān)聯(lián)的部門進駐中心開設(shè)行政許可窗口，設(shè)立審批、批準(zhǔn)、備案等 46個行政事項。 0個與招商引資有密切關(guān)系、技術(shù)性強的中介單位進駐中心，開設(shè)服務(wù)性窗口。并且增加了如：海洋局、民政局、安全生產(chǎn)管理局、氣象局和臨港工業(yè)區(qū)等專項服務(wù)部門。在新的大廳中還設(shè)有工商銀行，大廳內(nèi)所有的行政繳費全部由銀行代收，再由銀行統(tǒng)一交到財政專戶，省去了許多中間環(huán)節(jié)。

　　塘沽行政許可服務(wù)大廳的主要職能為統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理全區(qū)行政許可事務(wù)，配合有關(guān)部門依法規(guī)范行政許可事項，負(fù)責(zé)行政許可程序管理，制定管理規(guī)章制度和服務(wù)措施，實現(xiàn)網(wǎng)上審批和信息數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計管理等。在職責(zé)明確的基礎(chǔ)上，行政許可業(yè)務(wù)也都依據(jù)《行政許可法》進行了明確了切割，屬于登記發(fā)證的行政許可業(yè)務(wù)，必須在“中心”集中辦理解決，行政許可事項多、涉及科室多的窗口，申報受理和辦結(jié)告知環(huán)節(jié)也必須在中心辦理。

　　行政許可服務(wù)中心也將堅持“一站式”服務(wù)，實行“一門受理，抄告相關(guān)，內(nèi)部運作，限時辦結(jié)”的運行方式，凡是法律、法規(guī)沒有明令禁止，有利于經(jīng)濟發(fā)展的事項，窗口都要積極創(chuàng)造條件給予辦理，并在政策規(guī)定范圍內(nèi)，盡可能少設(shè)門檻，簡化辦事程序，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，縮小許可事項自由裁量范圍，切實做到“一門式”服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，塘沽信息化辦公室還為中心建立了網(wǎng)上審批系統(tǒng)，使中心的電子政務(wù)網(wǎng)上審批系統(tǒng)與政府政務(wù)專網(wǎng)，與“建交中心”、“建辦中心”等交易中心和寬帶公網(wǎng)搞好聯(lián)網(wǎng)，形成開放的多方位信息集成，逐步達到實現(xiàn)系統(tǒng)自動引導(dǎo)、網(wǎng)上處理申報資料、自動傳遞到職能部門審批的目的。

　　隨著大廳的開通使用，由美髯公科技承建的塘沽區(qū)網(wǎng)上審批系統(tǒng)也同時開始在中心正式上線啟用，這同時也是我公司按照國家《行政許可法》規(guī)定要求及大廳管理要求所開發(fā)設(shè)計的新型大廳辦事系統(tǒng)。系統(tǒng)不僅實現(xiàn)了網(wǎng)上受理辦事申請而且對在大廳內(nèi)辦理的業(yè)務(wù)也實現(xiàn)了信息化的管理，將“網(wǎng)上”和“網(wǎng)下”辦理業(yè)務(wù)都納入了信息系統(tǒng)管理范疇并有機的統(tǒng)一在一起。

　　塘沽區(qū)網(wǎng)上審批系統(tǒng)共包括九個子系統(tǒng)：

　　l、 在線咨詢服務(wù)系統(tǒng)

　　為用戶提供7*24小時及時交互的各種審批事項的申辦的政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)申辦流程、申辦結(jié)果等各種信息的查詢。

　　2 、行政許可服務(wù)中心辦事系統(tǒng)：

　　對行政許可服務(wù)中心的各種辦件業(yè)務(wù)進行實時登記，并及時反饋處理結(jié)果，同時中心管理人員能夠?qū)崟r了解到當(dāng)前大廳辦件量情況。

　　3、 中介代理系統(tǒng)：

　　為不具備網(wǎng)上申報條件的辦事者提供中介機構(gòu)代辦理業(yè)務(wù)，辦事者同時做到審批情況的實時查詢、信息、資料的修改等。

　　4、 投訴監(jiān)察系統(tǒng)：

　　監(jiān)督機構(gòu)對大廳業(yè)務(wù)人員的受理情況進行監(jiān)督，催辦同時受理來自公眾對辦理業(yè)務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的不良現(xiàn)象的舉報。

　　5 、用戶申請系統(tǒng)：

　　企業(yè)辦事者或公眾可以通過用戶申請系統(tǒng)實現(xiàn)項目網(wǎng)上填報和網(wǎng)上申請工作。辦事用戶申請系統(tǒng)位于Internet平臺之上。

　　6、 統(tǒng)一信息發(fā)布系統(tǒng)：

　　收集網(wǎng)上辦理、經(jīng)濟服務(wù)大廳辦理所有行政許可業(yè)務(wù)的受理、辦理情況，及時通過互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子郵件、呼叫中心等方式發(fā)布，并接受各種形式的查詢，自動回復(fù)查詢結(jié)果。能夠?qū)W(wǎng)上辦理的業(yè)務(wù)和網(wǎng)下辦理的業(yè)務(wù)，進行全面的、統(tǒng)一的管理。

　　7 、工作人員審批系統(tǒng)：

　　政府辦公人員工作臺實現(xiàn)對辦事者申報流程的審批、工作統(tǒng)計、工作委托、消息發(fā)送、企業(yè)信息管理、審批模板定制，領(lǐng)導(dǎo)對下屬工作的監(jiān)督等功能。

　　8 、審批監(jiān)督系統(tǒng)：

　　針對有權(quán)限的工作人員能夠?qū)γ宽棇徟奶幚磉^程進行監(jiān)督；能夠?qū)λ鶎俨块T和工作人員的工作進行即時的監(jiān)督、檢查和控制，能夠同步檢查所屬人員的工作過程；對于重要工作和應(yīng)辦尚未辦理和進行的工作，主管領(lǐng)導(dǎo)可以通過系統(tǒng)對相關(guān)部門和工作人員進行催辦，并能夠就催辦的項目進行反饋；對所屬工作人員的工作任務(wù)、工作效率、工作水平進行監(jiān)管和為獎優(yōu)罰劣提供相應(yīng)的方法和數(shù)據(jù)支持。

　　9 、后臺管理系統(tǒng)：

　　后臺管理系統(tǒng)可以定制包括每個項目的審批環(huán)節(jié)、審批方式、審批人、審批條件以及其它審批規(guī)則。在業(yè)務(wù)流程發(fā)生變化、或?qū)徟藛T的調(diào)整變動時，管理員可通過流程定制模塊功能進行靈活調(diào)整。

　　系統(tǒng)包含業(yè)務(wù)范圍

　　包括塘沽區(qū)政府下設(shè)機關(guān)單位、事業(yè)單位、駐區(qū)單位等幾十個部門的涉及到企事業(yè)單位的注冊登記、稅務(wù)征管、勞動保障、人員管理、行業(yè)管理、環(huán)境保護、金融、投融資、技術(shù)監(jiān)督、科技、產(chǎn)品、知識產(chǎn)權(quán)、治安、防災(zāi)、保險、城市建設(shè)、法律事務(wù)等行政許可事項百余項。全方位的為塘沽區(qū)政府行政許可業(yè)務(wù)受理提供信息化的服務(wù)方法及管理工具。

　　美髯公科技將為不斷提高塘沽區(qū)依法行政工作的整體服務(wù)水平，使系統(tǒng)真正成為企業(yè)和投資者的“綠色通道”，促進塘沽對外開放事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。

文章作者：天極網(wǎng)