智慧瀘州漸行漸近——對話瀘州市市長劉國強

　　“智慧城市”寫進政府工作報告

　　問：瀘州市將“智慧城市”寫入政府工作報告，并在全省率先與中國電信簽約共同推動“智慧城市”建設，瀘州市是怎樣認識“智慧城市”的？為什么將“智慧城市”建設提高到如此重要的地位？

　　答：瀘州要打造一個更聰明的城市，包括了智慧政府、智能交通、智慧能源、智慧物流等以及智慧行業之間的跨行業應用等諸多領域。

　　建設“智慧城市”這一戰略決策，既是對瀘州這座城市未來發展藍圖的宏偉構想，也是對瀘州信息產業化工作提出的新的要求。瀘州現在已經擁有了“中國酒城”、“國家歷史文化名城”等九張城市名片，“智慧城市”現在是我們著力打造的又一張名片。

　　我們希望瀘州“智慧城市”的創新模式和標準化建設能夠達到四川一流水平，讓瀘州市民擁有更高品質、更具幸福感的生活。

　　“智慧城市”將助力經濟升級轉型

　　問：目前，瀘州具備了哪些條件來推動“智慧城市”建設？

　　答：目前，瀘州已經具備了建設智慧城市的條件。瀘州市連續4年的GDP增幅在16%以上，基本上都處于全省第二或第三的位置，今年上半年達到了16.1%，位居全省第二。瀘州市民的收入也比較高，市民的收入增幅高于GDP的漲幅，這意味著有這個經濟實力來享受高品質的智能服務。

　　瀘州信息基礎設施近年不斷在完善。截至2010年，全市共有通信基站3400個，其中3G基站1200個，傳輸光纜24900皮長公里，已經覆蓋了所有鄉鎮，部分已經到村社，有線寬帶或無線網絡已覆蓋所有行政村，全市WLAN熱點區域共有45個。

　　電子政務建設取得明顯的成效。目前全市電子政務網絡延伸到所有鄉鎮政府，大部分政府職能部門已建有本單位業務處理系統。另外，公積金管理系統、行政審批、并聯審批、行政效能電子監察、政府信息公開、12345市長熱線處理、三維地理信息系統等已投入使用。現在坐在我的辦公室里就可以看到各局的局長們是否在辦公室，重要的交通崗位是否有人堅守。

　　社會服務信息化發展已經啟動，現在瀘州已經有了電子支付試點單位，大中型醫院已實現了電子處方、藥費和藥品臺賬管理于一體的醫院綜合管理系統，學校已有學生學籍管理系統。

　　工業也在逐步向“新型工業化”轉變。一方面一些優秀企業通過信息化帶動了工業化發展，另一方面又以工業化促進信息化建設，從而走上了科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境效益好和人力資源優勢得到充分發揮的工業化道路。

　　當然，還不僅是這樣。目前“田園信息網站”和“農村政務通”已開始深入鄉村，農民朋友已通過信息化應用得到了實惠。

　　“智慧城市”支撐“兩化”良性互動

　　問：提出建設“智慧城市”對“兩化”互動有沒有作用？

　　答：瀘州目前的工業化率已經達到57%，具備工業化和城鎮化互動發展的基礎。當然，我們也十分重視三產業的協調發展，瀘州未來的三產之比規劃為1:5:4，我們在朝這個方向優化。

　　瀘州現在的城鎮化率是41%，略高于全省的平均水平，“十二五”末期瀘州城鎮化率將達到50%。瀘州已經在近年的發展當中嘗到了“兩化”互動的甜頭，目前正好走到了工業化和城鎮化相互促進的一個關鍵點，工業的發展將會吸引更多的人進入城市，而“智慧城市”的建設則能將人留在城市，支撐起“兩化”的良性互動。

　　這種良性互動首先體現在加快瀘州經濟轉型升級上。當前，瀘州正處于加快轉型升級的關鍵時期，“調結構、促轉型”將是“十二五”的發展主題。加快“智慧城市”建設，可以推動物聯網、低碳、節能、環保等技術的應用，不僅能夠吸引一批知識密集、信息密集和創新密集的高附加值先進制造業和高端服務業，加快瀘州產業結構的轉型升級，還能降低能源消耗率和污染排放率，有助瀘州建設低碳、可持續的生態文明城市。

　　瀘州要打造成為區域中心城市，提出“雙百”目標，即城市人口突破百萬，城區面積達到100平方公里，這些枯燥的數字背后，是一些先進的理念。一平方公里的城區承載的人口約等于農村城市的上百畝，發展城市也可以節約農村的土地。

　　而近年來，隨著城市化的加速發展，瀘州開始面臨道路交通擁擠、公共資源緊張、環境污染嚴重等“城市病”的困擾。“智慧城市”的建設，將可以讓城市建設和管理更加規范、精準和智能，這將有效促進城市公共資源在全市范圍共享，積極推動城市人流、物流甚至是資金流的高效運作。

　　瀘州提出建設“智慧城市”，是著眼于瀘州未來城市發展定位而做出的前瞻之舉。“智慧城市”展現給我們的是一個政府運行管理更加高效、城市產業發展更高端、市民生活品質更優良的發展藍圖。

文章作者：四川日報