平安城市監(jiān)控與報警系統(tǒng)的目的是通過構建一個覆蓋整個城市的集成化、多功能、綜合性治安防控網(wǎng)絡，幫助公安部門更高效、更精確的控制和打擊犯罪，從而保證城市環(huán)境的和諧與穩(wěn)定發(fā)展。

　　平安城市監(jiān)控與報警系統(tǒng)帶有典型的跨地域、跨行業(yè)、跨應用特征。在地域方面，整個系統(tǒng)涉及基層派出所、區(qū)縣公安局（分局）以及市公安局三級監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。在行業(yè)方面，其監(jiān)控資源涵蓋了公安內部與外部眾多場景，包括道路、治安卡口、重要單位、重點部位、公共場所以及消防、學校、社區(qū)、賓館、銀行、工業(yè)廠礦等。在應用方面，系統(tǒng)要完成圖像監(jiān)控、錄像回放、智能識別、報警聯(lián)動等各類功能，并實現(xiàn)與CK報警、110/119報警、GIS以及GPS等外部系統(tǒng)的整合。

　　正因如此，網(wǎng)絡化正在成為平安城市監(jiān)控與報警系統(tǒng)的主流趨勢，因為只有網(wǎng)絡化才能滿足平安城市監(jiān)控與報警系統(tǒng)復雜的應用需求。也正是因為網(wǎng)絡化，平安城市監(jiān)控與報警系統(tǒng)在建設模式上有了更多的選擇。

　　從科達（KEDACOM）在全國各地部分已建以及在建項目的實際情況來看，基于網(wǎng)絡化構建的平安城市監(jiān)控與報警系統(tǒng)建設模式主要有兩類：一類是自建專網(wǎng)，一類是與運營商合作。

　　在自建專網(wǎng)模式中，投資建設以及維護管理的主體主要是公安部門，所有公安內部監(jiān)控資源均位于公安內部網(wǎng)，外部監(jiān)控資源則通過前端模擬對接或平臺數(shù)字對接兩種方式接入。在與運營商合作模式中，投資建設和維護管理的主體可以是運營商，公安部門采用租賃方式，為保證安全，內、外部監(jiān)控資源同樣采用分別接入。本質上，這兩種建設模式?jīng)]有太大差異，都分為內外部兩個系統(tǒng)，不同之處在于，前者公安自主性強，后者公安初期投資少。

　　科達作為網(wǎng)絡視頻監(jiān)控的倡導者和領先者，既可以提供基于專網(wǎng)模式的平安城市解決方案，又可以與運營商合作提供基于運營模式的平安城市解決方案。

　　自建專網(wǎng)模式解決方案

　　由于牽涉面廣，各地情況又千差萬別，因此平安城市監(jiān)控與報警解決方案在實際部署中通常會采用因地制宜的策略，組網(wǎng)架構不盡相同。其中，三級級聯(lián)架構是最典型和最常見的，如下圖所示。

　　1、監(jiān)控中心

　　監(jiān)控中心是整個系統(tǒng)的核心，匯接各類監(jiān)控資源，并進行相應的管理、存儲、調用與顯示，主要目的是為各級公安機關、業(yè)務部門和各級領導決策、指揮調度、取證提供集中應用場所。該方案的監(jiān)控中心采用了市局、分局、派出所三級部署的方式，每一級監(jiān)控中心都擁有各自的平臺、存儲和電視墻等中心設施。

　　在實際情況中，各個城市可以根據(jù)本地區(qū)的行政區(qū)劃、治安狀況、城市地域范圍、經(jīng)濟發(fā)展狀況，合理選擇適合本城市的公安監(jiān)控中心的分級架構。

　　2、管理平臺

　　管理平臺是系統(tǒng)業(yè)務的管理中心，主要實現(xiàn)IP前端接入、監(jiān)控碼流分發(fā)、業(yè)務功能控制、用戶鑒權以及資源管理等功能。該系統(tǒng)的平臺采用市局、分局、派出所三級級聯(lián)架構。市局平臺位于市公安局，用于市區(qū)治安監(jiān)控點的接入以及與分局平臺的互聯(lián)。分局平臺位于區(qū)縣公安局，用于區(qū)縣城區(qū)治安監(jiān)控點的接入以及與派出所平臺的互聯(lián)，派出所平臺提供轄區(qū)內所有治安監(jiān)控點的接入、匯聚以及選擇性上傳。

　　科達提供了多個型號的管理平臺，各級公安監(jiān)控中型可根據(jù)接入監(jiān)控點數(shù)量以及并發(fā)錄像路數(shù)選型相應的型號。

　　3、監(jiān)控點

　　監(jiān)控點位于整個監(jiān)控系統(tǒng)的最前端，主要由視頻編碼器或網(wǎng)絡攝像機、模擬攝像機以及可選的音頻及告警設備組成。每一個監(jiān)控點的視頻、音頻以及告警信號由視頻編碼器或網(wǎng)絡攝像機進行統(tǒng)一處理并以IP碼流的形式上傳至對應的管理平臺。

　　在很多改造的平安城市監(jiān)控系統(tǒng)中，早期的監(jiān)控點均為模擬前端，通過光纖和視頻光端機接入監(jiān)控中心，為了實現(xiàn)這類監(jiān)控點的網(wǎng)絡化，可直接在監(jiān)控中心配置集中式多路編碼器KDM201（單臺可提供28路集中編碼）進行集中編碼與處理，這樣既便于集中維護又節(jié)約交換機資源。而新建的監(jiān)控點建議直接在監(jiān)控點部署網(wǎng)絡化前端，如單路或多路視頻編碼器、網(wǎng)絡攝像機，通過公安專網(wǎng)接入管理平臺，從而最大化發(fā)揮網(wǎng)絡視頻監(jiān)控的部署優(yōu)勢和布線成本優(yōu)勢。

文章作者：國脈電子政務網(wǎng)