
檔案信息化建設(shè)以檔案業(yè)務(wù)為核心,以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)為手段,以現(xiàn)代管理學(xué)為理念,以服務(wù)于全社會(huì)為宗旨而開展的一項(xiàng)具有劃時(shí)代意義的新型工作模式。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,檔案信息化得到較快發(fā)展,信息化高速的發(fā)展沖擊著傳統(tǒng)的檔案工作,檔案工作要能跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,要能抓好機(jī)遇,檔案信息化建設(shè)問(wèn)題日益重要。
一、檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
1、一些領(lǐng)導(dǎo)和同志對(duì)基層檔案信息化工作的沒有認(rèn)識(shí)或認(rèn)識(shí)不足
基層檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)重要的工作,但在一些領(lǐng)導(dǎo)和同志中不能與時(shí)俱進(jìn)的認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)的重要性,不能充分認(rèn)識(shí)檔案信息化建設(shè)的作用和迫切性;加之基層檔案信息化任務(wù)難巨,部分領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生畏難\應(yīng)付心理。如果檔案工作者都能夠認(rèn)識(shí)將檔案信息化放到一個(gè)高位置上,那么對(duì)于高效地開展工作,讓信息化真正地服務(wù)人民,才能為人民帶來(lái)更多方便和效益。
2、資金投入力度不足
加快基層檔案信息化建設(shè),受到資金的制約。要搞信息化,就需要購(gòu)置計(jì)算機(jī)、路由器、掃描儀、縮微設(shè)備、打印、復(fù)印等設(shè)備,開通內(nèi)部局域網(wǎng),連接外部因特網(wǎng),進(jìn)行信息安全防護(hù)等等,這些都需要大量的資金投入。而當(dāng)前普遍存在資金投入不足?;鶎邮强h一級(jí)檔案館更是投入不足。
3、檔案信息化工作中的軟件(系統(tǒng)管理與人才)還不完善
一是軟件設(shè)備條件。據(jù)了解,目前縣(市)級(jí)疾控機(jī)構(gòu)的硬件都已具備,需要增加投入的主要是系統(tǒng)維護(hù),特別是系統(tǒng)運(yùn)行中的管理、完善和升級(jí),基層檔案機(jī)構(gòu)一般都不具備這樣的技術(shù)能力和這樣的人才。
二是人才方面。首先是檔案錄入工作不是一般的打字員就能勝任的。需要的就能不斷學(xué)習(xí)和更新的人才,這類人才才能跟上不斷更新檔案管理系統(tǒng);才能更好操作檔案管理系統(tǒng)。其次是這類人才還需要具備一定的檔案專業(yè)知識(shí),象懂什么是全宗、立卷單位、保管期限、案卷級(jí)檔號(hào)。具備這兩個(gè)因素的復(fù)合型人才奇缺而且難以留住。
4、檔案軟件不統(tǒng)一,且軟件性能低
各檔案局(館)所用的檔案管理系統(tǒng)不全一致,規(guī)格不一,不能通用?,F(xiàn)用軟件在實(shí)際應(yīng)用中弊端多,急需升級(jí)更新。
5、建設(shè)任務(wù)量大,建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)
具體的工作是;人工將館藏的大量繁多文書、音像、照片、書籍等轉(zhuǎn)換成電子文件 ,以便于檢索。這種繁重的工作至少需要數(shù)年、或許需要近十年或者更長(zhǎng)的時(shí)間。
二、對(duì)檔案信息化建設(shè)現(xiàn)狀的原因分析
1、所需資金數(shù)量大,而籌集資金難
檔案工作的重要性沒有被充分認(rèn)識(shí)到,難以被定位于一個(gè)適當(dāng)?shù)奈恢?,資金方面沒有保障,資金投入嚴(yán)重不足,以致不能確保檔案信息化工作的順利開展;檢查和督促工作不能保障,優(yōu)秀人才難以留住。將加大資金投入力度和各個(gè)檔案局(館)的信息化建設(shè)起來(lái),才能更有利于檔案工作的發(fā)展,檔案事業(yè)的發(fā)展。
2、缺少既會(huì)檔案管理、又會(huì)計(jì)算機(jī)操作管理的復(fù)合型人才
要能精通的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。要能精通的電腦應(yīng)用。在實(shí)際工作中那種既會(huì)檔案管理、又會(huì)計(jì)算機(jī)操作管理的復(fù)合型人才非常少。檔案部門待遇不高,優(yōu)秀人才難以吸引進(jìn)來(lái),進(jìn)來(lái)后又難以留住,冗員又難以消化,致使檔案部門人員老面孔,工作陳舊,缺乏生機(jī)和活力,工作效率低,效果差。
3、工作任務(wù)量大,所耗時(shí)間長(zhǎng)是也是造成檔案信息化現(xiàn)狀的又一因素
檔案局(館)藏檔案數(shù)量巨大,且現(xiàn)階段只能靠人工一點(diǎn)一點(diǎn)輸入,輸完后還要校對(duì),修改,管理,維護(hù),數(shù)據(jù)備份。能夠勝任的工作人員少,再加上錄入任務(wù)龐大,使得檔案作息化建設(shè)實(shí)際操作舉步難艱,所以實(shí)際工作的困難重重,檔案信息化難以到位。
4、各軟件企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng),造成各個(gè)檔案局(館)檔案管理系統(tǒng)不一致
檔案管理系統(tǒng)軟件利潤(rùn)高,價(jià)格貴,各軟件企業(yè)各自推銷各自的產(chǎn)品,造成各個(gè)檔案局(館)檔案管理系統(tǒng)不夠統(tǒng)一,規(guī)范,影響了檔案信息化建設(shè)的整體進(jìn)度。
三、檔案信息化建設(shè)問(wèn)題的解決方案
1、加大檔案完善法律法規(guī)宣傳力度. 制定出臺(tái)檔案信息的相關(guān)性政策體系
努力構(gòu)筑促進(jìn)檔案信息化責(zé)任體系,建立有效的工作指導(dǎo)機(jī)制,營(yíng)造良好工作環(huán)境,加快檔案信息化的進(jìn)度;建立工作量與工資相掛鉤的制度,提高檔案工作者的積極性;建立有效的就業(yè)工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)檔案信息化的建設(shè)。
2、加大資金的投入,以保證檔案信息化建設(shè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)檔案信息化工作給予高度的重視和支持,不但對(duì)檔案信息化工作的機(jī)構(gòu)、人員、辦公條件等都要給予必要的保證和不斷加強(qiáng),而且相關(guān)單位應(yīng)該保障檔案信息化專項(xiàng)資金給各主管部門的領(lǐng)導(dǎo),否則,檔案信息化工作的開展將會(huì)受到很大的限制。
3、加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的思想意識(shí)教育和隊(duì)伍建設(shè)
利用多種形式對(duì)檔案工作人員進(jìn)行教育,加強(qiáng)對(duì)檔案工作者的思想教育。培養(yǎng)這些工作人員能不怕吃苦,積極為檔案信息化建設(shè)貢獻(xiàn)力量,加強(qiáng)宣傳教育。使領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員都能對(duì)檔案信息化建設(shè)重視。為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),需要和專門的主管領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu),招聘專業(yè)技術(shù)人員.從而推動(dòng)檔案信息化建設(shè)。
4、提高待遇,引進(jìn)人才
檔案信息化建設(shè)并非一般打字員就能用途,所以要提高待遇,注重吸引既具有計(jì)算機(jī)操作又會(huì)檔案管理的復(fù)合型人才,改善人才結(jié)構(gòu)。同時(shí)對(duì)骨干人才進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
5、統(tǒng)一檔案管理系統(tǒng)軟件,做好軟件維護(hù)工作和備份數(shù)據(jù)工作
建議國(guó)家檔案主管部門統(tǒng)一檔案管理系統(tǒng)軟件。使其能夠全國(guó)通用。為全國(guó)檔案互聯(lián)的打下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
同時(shí),要高度重視軟件的的維護(hù)和備份數(shù)據(jù)工作,要從長(zhǎng)期目標(biāo)上下功夫,否則幾年的工作將付之一炬,數(shù)據(jù)備份工作也是為將來(lái)全國(guó)檔案互聯(lián)做好準(zhǔn)備
綜上所述,各個(gè)地區(qū)檔案局應(yīng)一切從實(shí)際出發(fā),根據(jù)本局(館)的實(shí)際情況,采取合理的措施, 推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。更好為廣大人民服務(wù)。為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。
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