鄭州高新區(qū)始建于1988年，是1991年國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在國家科技部、省、市的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，經(jīng)過18年的艱苦創(chuàng)業(yè)，已初步建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施配套、支撐服務(wù)體系較為完善、支柱產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代文明新城區(qū)，已成為我省改革開放的窗口，成為高新產(chǎn)業(yè)聚集的"中原硅谷"。

　　鄭州高新區(qū)一直高度重視信息化建設(shè)，數(shù)字高新區(qū)建設(shè)，2004年高新區(qū)實(shí)施了政務(wù)及企業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，2005年3月鄭州華方軟件技術(shù)有限公司憑借在GIS領(lǐng)域強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力，在高新區(qū)基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)項(xiàng)目招標(biāo)會(huì)上一舉中標(biāo)，使公司在政務(wù)辦公方面取得了較大的突破。

　　一、基于地理信息數(shù)據(jù)的“數(shù)字高新區(qū)”建設(shè)

　　鄭州高新區(qū)地理信息系統(tǒng)是建設(shè)數(shù)字高新區(qū)的基礎(chǔ)工程。狹義的“數(shù)字園區(qū)”就是數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)，以GIS技術(shù)為基礎(chǔ)的行業(yè)應(yīng)用軟件為支撐平臺(tái)，建成一個(gè)集城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)于一體的智能化信息系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的信息共享與業(yè)務(wù)應(yīng)用，為行政主管部門、企業(yè)、公眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效和權(quán)威的信息服務(wù)。廣義的“數(shù)字園區(qū)”的含義就是園區(qū)各個(gè)主體（政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及社會(huì)公眾），以及園區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)和行為，能在網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)字空間中有序進(jìn)行。它建立在一個(gè)強(qiáng)大、安全的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)上，使政務(wù)、商務(wù)、科教、社區(qū)等各個(gè)方面全面實(shí)現(xiàn)信息化。“數(shù)字園區(qū)”是資源要素的聚集器，社會(huì)發(fā)展的源動(dòng)力；“數(shù)字園區(qū)”是實(shí)現(xiàn)高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。“數(shù)字園區(qū)”建設(shè)既是對園區(qū)硬環(huán)境質(zhì)量的直接提升，又是對管理、服務(wù)等軟環(huán)境的極大改善。鄭州高新區(qū)地理信息系統(tǒng)作為數(shù)字高新區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容，將有助于實(shí)現(xiàn)高新區(qū)的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理。

　　高新區(qū)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)是高新區(qū)政務(wù)信息化建設(shè)的重要組成部分。根據(jù)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》中提出的建設(shè)電子政務(wù)信息資源目錄體系，啟動(dòng)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、法人單位基礎(chǔ)信息庫、自然資源和空間地理信息庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的要求，鄭州高新區(qū)政務(wù)及企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)一期工程初步建立高新區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的框架，通過鄭州高新區(qū)管委會(huì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，從一定程度上滿足了高新區(qū)各單位日常政務(wù)辦公的要求，實(shí)現(xiàn)了公文、信息共享，構(gòu)建了高新區(qū)的企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完成了高新區(qū)內(nèi)地形圖測繪，為鄭州高新區(qū)的地理信息建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

　　二、系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

　　鄭州高新區(qū)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)是集管委會(huì)政務(wù)辦公、公共地理信息查詢、數(shù)字三維景觀于一體的綜合業(yè)務(wù)共享平臺(tái)，本平臺(tái)的應(yīng)用解決了長期以來各部門之間信息孤島的難題，加強(qiáng)了各職能部門之間的協(xié)同辦公，全面提高了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享程度；部門應(yīng)用系統(tǒng)從管委會(huì)實(shí)際應(yīng)用出發(fā)，采用繼承、關(guān)聯(lián)等多種數(shù)據(jù)處理策略提高了數(shù)據(jù)管理效率；實(shí)現(xiàn)了高新區(qū)內(nèi)的供水、排水、雨水、污水、供熱等各種管網(wǎng)的屬性信息與空間信息管理，并通過地下管線三維仿真，為管網(wǎng)施工提供輔助決策支持；實(shí)現(xiàn)了高新區(qū)數(shù)字景觀三維仿真，從多方位、多角度實(shí)現(xiàn)高新區(qū)場景、地形空間實(shí)體與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)三者的交互檢索功能；通過運(yùn)用WebGIS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了基于Internet的外網(wǎng)公共服務(wù)查詢與專業(yè)地理信息查詢，達(dá)到了公共信息服務(wù)與招商引資服務(wù)的目標(biāo)。

　　三、系統(tǒng)建設(shè)方案

　　本期地理信息系統(tǒng)的實(shí)施在第一期政務(wù)及企業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，以規(guī)劃土地局業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建設(shè)高新區(qū)GIS，實(shí)現(xiàn)地圖資料共享，為高新區(qū)招商引資服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)信息庫空間數(shù)據(jù)的網(wǎng)上查詢。

　　高新區(qū)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)是鄭州高新區(qū)提高服務(wù)效率、提升服務(wù)手段、加大對高新區(qū)宣傳的重要途徑。通過借助地理信息宣傳平臺(tái)，采用多種媒體手段，讓投資者對整個(gè)城區(qū)的遠(yuǎn)期規(guī)劃、近期規(guī)劃有更深入的了解，并通過基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫使投資者了解高新區(qū)的供水、供電、供氣、電信、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施信息，使地理信息系統(tǒng)平臺(tái)成為高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有力宣傳窗口，更好的為招商引資服務(wù)提供良好軟環(huán)境。

　　1、建設(shè)基礎(chǔ)GIS數(shù)據(jù)庫

　　基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫是高新區(qū)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，同時(shí)也是園區(qū)數(shù)字化建設(shè)的基礎(chǔ)資源，高新區(qū)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)涵蓋了高新區(qū)的道路、綠地、企業(yè)分布、土地征用、供水、供電等基礎(chǔ)地理信息，基礎(chǔ)GIS數(shù)據(jù)庫建設(shè)不但用于高新區(qū)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)，而且對進(jìn)一步加快高新區(qū)數(shù)字化建設(shè)起到積極作用。基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫建設(shè)由管委會(huì)各部門共同完成，根據(jù)各自工作分工情況，負(fù)責(zé)不同的資料入庫，如土地局負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地規(guī)劃、征用資料。各部門在數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)時(shí)地理信息數(shù)據(jù)與各自的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間建立起關(guān)聯(lián)，以利于實(shí)現(xiàn)數(shù)圖交互查詢。

　　2、建立內(nèi)部辦公GIS應(yīng)用系統(tǒng)

　　內(nèi)部辦公GIS應(yīng)用系統(tǒng)是管委會(huì)內(nèi)部GIS系統(tǒng)共享平臺(tái)，該平臺(tái)以建設(shè)項(xiàng)目管理、企業(yè)信息管理、基礎(chǔ)設(shè)施管理為基礎(chǔ)核心，實(shí)現(xiàn)了可自行定義專題圖、自行定義屬性數(shù)據(jù)的功能，滿足了各部門相關(guān)科室的日常業(yè)務(wù)辦公在地理信息方面的需要，實(shí)現(xiàn)了基于內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)的地理信息數(shù)據(jù)共享。

　　3、建設(shè)基于Internet外部地理信息查詢系統(tǒng)

　　通過WebGIS應(yīng)用查詢系統(tǒng)，建立宣傳高新區(qū)規(guī)劃信息、產(chǎn)業(yè)信息、企業(yè)信息等平臺(tái)，達(dá)到宣傳高新區(qū)，樹立高新區(qū)良好形象的目的。

　　4、開發(fā)三維地形景觀仿真系統(tǒng)

　　針對高新區(qū)數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況，在高新區(qū)基礎(chǔ)空間地理數(shù)據(jù)庫建設(shè)成功的基礎(chǔ)上，利用GIS屬性建模方式實(shí)現(xiàn)高新區(qū)三維數(shù)字景觀建設(shè)，三維地形景觀仿真更直觀地供土地部門、規(guī)劃部門使用這些成果，將圖形以三維仿真形式表現(xiàn)，可以從多方位、多角度來觀看高新區(qū)的基礎(chǔ)地理信息及園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　四、鑒定專家的評價(jià)

　　河南省科技廳于2007年1月28日在鄭州高新區(qū)管理委員會(huì)主持了“鄭州高新區(qū)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)平臺(tái)”技術(shù)成果鑒定會(huì)。參加項(xiàng)目鑒定會(huì)的專家認(rèn)為:本系統(tǒng)綜合應(yīng)用三維仿真技術(shù)、WebGIS技術(shù)等多種技術(shù)于一體，在GIS平臺(tái)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了辦公事務(wù)流轉(zhuǎn)，在國內(nèi)同類系統(tǒng)中具有較大的應(yīng)用創(chuàng)新，系統(tǒng)從管委會(huì)各部門實(shí)際應(yīng)用出發(fā)，設(shè)計(jì)合理，技術(shù)先進(jìn)，符合職能辦公的需要，提高了部門工作效率和科學(xué)決策水平，加快了高新區(qū)信息化建設(shè)。