項目背景概述

    深圳政府在線網站是由深圳市人民政府主辦，市信息網絡中心承辦的面向公眾的市政府門戶網站，它擁有一個在線主網站及十二個子站，是政府公布信息和提供服務的網上窗口。

    近年來，隨著政府和社會信息化的發展，深圳市原分散建設的各局委辦政府門戶規模日漸擴大，出現了信息孤島現象，存在用戶多點訪問不便、信息發布更新不統一、負載能力不足、服務功能投資重復等弊端。因此，市政府決定依托深圳市機關外網平臺對原政府在線系統進行改造。

項目建設目標

    改造后的深圳政府在線應實現以下目標：

    建成完善的內容管理系統，實現主子網站統一管理和發布，并保證落實“文責自負”。

    統一網上服務和業務應用服務系統，增設政務門戶的應用，包括在線訪談、在線直播、公務員考核及其他可拓展的網上交互服務。

    提高系統訪問效率和系統性能，可保障大規模的應用及實現用戶身份整合和負載均衡機制。

    提高系統安全性、穩定性和可靠性，提供用戶管理和認證功能及自動數據的存儲備份。

項目解決方案

    TRS在服務電子政務建設方面有著豐富的經驗，因而得到了深圳政府的青睞。市政府方面希望采用TRS產品實施本項目，建立起以深圳政府在線為主站的深圳政府網站群的技術支撐平臺，對政府在線現有信息資源進行整合，并實現政府在線主站內容管理和全文檢索、網站群采編流程及用戶管理等功能。同時，系統也能為各政府部門提供子網站生成、通用交互式應用及網上辦事的通用平臺。

    在TRS看來，深圳政府在線工程建設是一項涉及面廣、技術和資金密集型的系統工程，為確保工程發揮整體效益，必須在統一規劃下，各應用系統遵照統一的規范協同建設，共同發展。因此，TRS在充分理解客戶建設需求及現有資源和應用配置情況的基礎上，為深圳政府在線工程量身定制了合適的解決方案和實施計劃。

系統體系結構如下圖：

整個工程的建設中，TRS綜合考慮了多方面行業領先技術和流行的趨勢，保證整個工程具有非常好的開放、可集成性，支持大的負載能力，同時具有技術的前瞻性，符合行業流行發展趨勢。另外，合理的底層數據庫平臺對保障整個系統高效運行也起到了非常積極的作用。

    項目工程綜合部署應用了TRS在內容管理領域、全文檢索領域及身份管理領域的多個核心產品來搭建深圳政府在線網站服務支撐平臺，主要系統包括：

    TRS WCM網站內容管理系統

    項目采用了基于Java和瀏覽器技術的TRS 內容協作平臺（TRS WCM）來實現所需的各項功能，包括：多站點統一管理、可定制流程的多樣化信息采集和編審機制、可定制的多種模式信息發布方式、信息專題制作、分層可配置的頁面表現模板制作、辦公協作與個人信息服務、信息訂閱與推送、意見征集、網上調查與信息評論、網上辦事等。

    TRS 企業搜索引擎產品

    以TRS全文數據庫服務器（TRS Database Server）為核心為深圳政府在線搜索服務，提供主站和子站內全站、各欄目內、其他站點（信息抓取工具采集站點）信息和相關應用系統的精確全文檢索。

    利用TRS全文數據庫檢索網關（TRS Gateway）對接政府在線相關應用系統，提供對各類關系型數據庫和Lotus Notes的數據采集工具，實現政府在線各應用系統的數據同步索引至TRS全文檢索庫中，實現對應用系統數據多層次的搜索。

    運用TRS 網絡信息雷達系統（TRS InfoRadar）和TRS全文數據庫服務器（TRS Database Server）結合實現對深圳所有政府網站信息的搜索引擎。通過TRS InfoRadar 對其他政府部門的網站進行實時監控采集，并進行頁面信息的過濾，保留網頁的信息主體內容，文檔圖片，文檔表格，過濾的無關導航、廣告信息，并能自動進行相似性文檔標引和分類，可用于精確查詢和信息聚合。

    TRS BBS和TRS WCM擴展交互系統

    基于TRS大規模論壇系統（TRS BBS）和TRS內容協作平臺（TRS WCM）平臺相關模塊實現工程建設需要的交互應用子系統，供政府部門在指定的時間開放指定的模塊，其中包括：政務論壇、意見征集、圖文直播、網上調查、考試系統。

    TRS WCM 擴展網上辦事系統

    利用TRS WCM 自定義表單，結合其他第三方產品，實現深圳各政府部門網上辦事服務，包括網上申報、工作流處理、申報審批、辦事查詢、信息發布、數據交換等功能。

    TRS IDS 身份管理系統

    改造后的政府在線集成內容管理、通用交互、網上辦事三大應用，各應用系統分別有用
    戶管理和權限管理模塊，為避免瀏覽用戶、系統維護用戶多次注冊登錄，需架構政府在線的
    前臺、后臺用戶的統一登錄，簡稱SSO系統。項目中應用了TRS身份服務器系統（TRS Identity
    Server，縮寫TRS IDS）和開發接口，實現深圳政府在線網站統一身份驗證和單點登錄的應
    用需求，包括各應用系統身份的整合，基于用戶名/密碼的身份驗證和基于CA證書的身份
    驗證，各系統的單點登錄以及在相對應的授權機制下進行內容瀏覽和業務處理。

項目效益

    全面打破信息孤島，實現政務信息互通與共享

    項目建設中始終注意實現深圳政府在線工程從信息孤島到整體系統的轉變，把網絡之間的互聯互通和實現信息資源共享作為一條基本原則，從全局出發，打破了原來部門之間的界限，統一規劃、相互協調；加強了已有業務系統和信息資源的整合，實現各子網站、各應用系統和辦事系統、原有應用系統之間的相互調用與資源共享。

    均衡發展軟硬件系統，大幅度增強政務應用服務

    深圳政府在線工程堅持以應用為主線，以應用促發展，提高項目建設的針對性和實用性，實現了統一登錄、內容管理、全文檢索、交流互動等功能。同時，項目建設中走出了以往信息化建設過程中“重硬輕軟”的誤區，通過加大軟件開發的投入提升項目在應用層次的成熟度，實現了深圳政府在線工程建設目標。