近日，央行支付結(jié)算司司長歐陽衛(wèi)民公開表示，目前，央行沒有興趣也沒有能力來做第三方支付業(yè)務(wù)，即將推出的央行二代網(wǎng)銀系統(tǒng)被炒作成所謂的“超級網(wǎng)銀”實系誤讀。

　　之前，阿里巴巴50億注資支付寶、央行第二代網(wǎng)銀系統(tǒng)提速同步傳出，很快被若干媒體齊心協(xié)力地包裝成這樣一個主題：央行“超級網(wǎng)銀”重磅出擊，電子支付業(yè)“國家隊”“民營隊”開打。

　　被眾口鑠金成“超級網(wǎng)銀”的央行二代網(wǎng)銀系統(tǒng)的功能是：為個人和單位用戶提供跨行24小時實時的資金匯劃、跨行賬戶和賬務(wù)查詢;實現(xiàn)目前支付系統(tǒng)所無法實現(xiàn)的跨行扣款、第三方支付等功能。用IT人的語言來描述就是：央行支付系統(tǒng)正在從1.0升級到2.0;用銀行人的語言來描述就是：央行正在出臺一個跨行結(jié)算的新業(yè)務(wù)。

　　媒體們?yōu)楹螘⑵鋰乐卣`讀為“‘超級網(wǎng)銀’或?qū)⑾麥缰Ц秾殹⒇敻锻ā⒁讓氈Ц丁钡鹊谌街Ц镀脚_?誤讀背后又折射出業(yè)界哪些敏感信息呢?

　　一、部分誤讀是有意為之

　　要想在龐雜無比的信息中搶到“眼球”，一些新聞不得不在某種程度上犧牲真實性、準確性、客觀性，必須“傍大款”，和大焦點、大事件、大話題、大名人扯上關(guān)系，才可能獲得注意力。

　　有關(guān)國民經(jīng)濟的大話題，近期很受各種媒體編輯們的寵愛，中國人民銀行是國家政策性銀行，第三方支付行業(yè)是以民營經(jīng)濟為主體的行業(yè)，將三者卷進“央行網(wǎng)銀系統(tǒng)升級”這一小事件當(dāng)中，再添油加醋地加點 “矛盾論”“陰謀論”，“故事性立馬加強”，編輯們一喜歡，互聯(lián)網(wǎng)一跟風(fēng)，小事件也能釀成大新聞。

　　于是，傳播鏈的各方都很順暢地完成轉(zhuǎn)載量、點擊率的需求。

　　二、無法“深入判斷” ，只好“胡亂淺出”

　　在新聞源一致、傳播渠道很多的情況下，媒體比的就是速度和揣測能力。第三方支付是一個比較復(fù)雜的行業(yè)，記者需要一定的行業(yè)專業(yè)知識，方能做出判斷。但為了搶時間發(fā)新聞，記者無法“深入判斷” ，只好“胡亂淺出”。

　　而業(yè)內(nèi)專家真正的看法卻與媒體的“杞人憂天”有著天壤之別。支付寶CEO彭蕾、易寶支付副總裁余晨等業(yè)界人士均認為，央行二代網(wǎng)銀系統(tǒng)的籌建和推出，是中國支付產(chǎn)業(yè)走向成熟的必經(jīng)之路，不論是對銀行自身的清結(jié)算業(yè)務(wù)還是第三方支付的發(fā)展，長遠來講都是有益的。

　　在余晨看來，全球領(lǐng)先的在線支付系統(tǒng)PayPal(貝寶)在美國的成功就在很大程度得益于ACH(自動清算所系統(tǒng))的存在。在美國已經(jīng)存在了30多年ACH是美國處理銀行付款的主要系統(tǒng)，90%的美國銀行是ACH自動交換中心成員。PayPal只需一點接入，就可以全網(wǎng)聯(lián)通，不需要逐一單獨接入各家銀行，而可以專注提供基于賬戶的網(wǎng)上支付。央行二代網(wǎng)銀類似于ACH，推出后，第三方支付平臺將不再需要去進行逐一接入各家銀行的艱苦工作，從而可以有更多的精力專注于金融增值服務(wù)以及深入行業(yè)的支付解決方案定制上。

　　三、第三方支付業(yè)的真正敏感點

　　第三方支付企業(yè)其實并不擔(dān)心央行爭利，因為相對于銀行系統(tǒng)1200萬億元的結(jié)算總額，2009年第三方支付5000億元左右的總額，實在是太小了。它們的真正敏感點在于，從2005年就開始在搞的《支付清算組織管理辦法》何時正式出臺，自己是否符合《辦法》的準入規(guī)定。

　　可以肯定的是，不符合準入規(guī)定的部分企業(yè)，前期投資將竹籃打水一場空。但從支付寶、易寶支付等支付平臺相關(guān)負責(zé)人對央行的種種動作熱烈鼓掌狀來看，它們在熱盼《辦法》出臺為其正名。據(jù)了解，作為央行金融標準委員會支付標準小組成員、國支付清算協(xié)會籌備會的發(fā)起單位之一的易寶支付早在去年就完成了第三方支付公司向央行的報備工作，所以它們顯得胸有成竹。

　　我的判斷是，懸在幾十家第三方支付企業(yè)頭上的達摩克利斯之劍，落下來的時間快了，而且準入的門檻未必如大家想象的那么高。

　　5月13日 出臺的非公經(jīng)濟“新36條”就明確規(guī)定，“鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入法律法規(guī)未明確禁止準入的行業(yè)和領(lǐng)域”，“支持民間資本以入股方式參與商業(yè)銀行的增資擴股”“鼓勵民間資本發(fā)起或參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等金融機構(gòu)”。更何況是民間資本早已經(jīng)占位多時的“第三方支付”行業(yè)呢。

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