臺(tái)灣高雄捷運(yùn)公司從工程興建階段正式邁入營(yíng)運(yùn)階段，該公司信息系統(tǒng)處代行處長(zhǎng)戴劍文表示，除了配合公司營(yíng)運(yùn)目標(biāo)調(diào)整改變組織型態(tài)與人員執(zhí)掌外，也彈性調(diào)整IT外包策略。

　　CIO：高雄捷運(yùn)公司信息系統(tǒng)處代行處長(zhǎng)  戴劍文

　　●學(xué)歷：逢甲大學(xué)企業(yè)管理學(xué)系；中山大學(xué)信息管理研究所。曾擔(dān)任高科磁技公司行政部管理師、鼎營(yíng)企業(yè)公司國外部專員、臺(tái)灣典范半導(dǎo)體后勤管理處生產(chǎn)暨儲(chǔ)運(yùn)部 副理、啟臺(tái)國際信息ERP事業(yè)部專案經(jīng)理，從8年前加入高雄捷運(yùn)公司信息系統(tǒng)處后，一路從工程師、專案工程師、經(jīng)理，一直到現(xiàn)在的代行處長(zhǎng)

　　由公視制播的年度大戲《痞子英雄》，隨著劇中主角吳英雄、陳在天追查真相、冒險(xiǎn)犯難的情節(jié)跌宕，一幕幕在高雄捷運(yùn)各站點(diǎn)奔馳、追逐的場(chǎng)景，讓人印象深刻。

　　捷運(yùn)是一個(gè)城市進(jìn)步的象征，高雄捷運(yùn)是臺(tái)灣近年來，興建規(guī)模最大、耗時(shí)最久，最具藝術(shù)價(jià)值的交通建設(shè)，在在都讓高雄捷運(yùn)成為城市進(jìn)步的重要表征之一。隨著《痞子英雄》的播出并造成一股收視熱潮，也讓許多臺(tái)灣民眾見識(shí)到高雄捷運(yùn)與市容合而為一的捷運(yùn)站點(diǎn)特色設(shè)計(jì)，例如，高雄捷運(yùn)紅線和橘線交會(huì)點(diǎn)的美麗島站，由義大利玻璃藝術(shù)家“水仙”（Narcissus Quagliata）制作的“光之穹頂”，總計(jì)由1,152片玻璃，組成為全世界最大的玻璃公共藝術(shù)，更被譽(yù)為遠(yuǎn)東最美麗的捷運(yùn)站。

　　由中國鋼鐵、榮民工程公司、遠(yuǎn)東集團(tuán)、行政院國家發(fā)展基金、統(tǒng)一集團(tuán)、東南水泥，以及德國西門子合資籌組的高雄捷運(yùn)公司，從2001年10月開始執(zhí)行高雄市政府捷運(yùn)BOT案，歷經(jīng)6年多的興建工期，直到2008年捷運(yùn)正式開通，高雄捷運(yùn)公司也于今年1月，正式進(jìn)入高雄捷運(yùn)的營(yíng)運(yùn)階段。

　　高雄捷運(yùn)公司信息系統(tǒng)處代行處長(zhǎng)戴劍文表示，為了因應(yīng)高雄捷運(yùn)公司經(jīng)營(yíng)型態(tài)的改變，原本在捷運(yùn)興建期間，隸屬財(cái)務(wù)部的信息系統(tǒng)處，也于今年1月正式并入營(yíng)運(yùn)部門。除了組織調(diào)整，戴劍文說，為了發(fā)揮高雄捷運(yùn)公司最精省的IT投資哲學(xué)，在今年6月也正式調(diào)整IT策略，從原本9成9以上的IT外包開發(fā)，轉(zhuǎn)變成核心系統(tǒng)自行維運(yùn)、開發(fā)，應(yīng)用程式仍全數(shù)外包開發(fā)的策略。

　　高管應(yīng)做好“剎車”角色

　　高雄捷運(yùn)公司大股東為中鋼公司，在捷運(yùn)興建階段，高雄捷運(yùn)公司也有許多高階主管都來自中鋼集團(tuán)。

　　由于中鋼公司是一個(gè)e化流程非常徹底的公司，同仁也非常依賴并習(xí)慣信息工具，戴劍文表示，高雄捷運(yùn)公司一路從興建階段到邁入營(yíng)運(yùn)階段，所有的高階主管對(duì)于公司的e化策略都非常支持，甚至?xí)鲃?dòng)提出各種e化需求。

　　除了高階主管，許多年輕同仁也慣用信息工具，戴劍文笑說，這也使得高雄捷運(yùn)公司的信息系統(tǒng)處，在面對(duì)各單位提出的各種IT需求時(shí)，必須適時(shí)地扮演“剎車”的角色。

　　他進(jìn)一步解釋，許多高階主管因?yàn)樘?xí)慣使用e化工具，在提出各種IT需求時(shí)，常常出現(xiàn)“e化需求早于業(yè)務(wù)流程”，時(shí)常是先想好IT系統(tǒng)需要什麼樣功能，但實(shí)務(wù)的流程運(yùn)作上，可能都還沒有實(shí)做過一遍。

　　相對(duì)其他公司是高階主管不熟悉e化工具，信息部門必須花時(shí)間說服高階主管認(rèn)同e化的必要性，反觀高雄捷運(yùn)公司，則是因?yàn)楦唠A主管太熟悉e化工具，常常希望藉由IT系統(tǒng)流程的改變，改善部門的作業(yè)流程。

　　提e化需求需先評(píng)估

　　“這也使得信息部門在評(píng)估各種IT需求時(shí)，必須要求需求提出者，做更完善的e化效益評(píng)估。”戴劍文說，除了要求需求提出者必須先提出一套SOP（標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序），包含整個(gè)商業(yè)流程（Business Flow）會(huì)如何改變，及未來系統(tǒng)上線后，跨部門對(duì)于該系統(tǒng)變項(xiàng)的輸入、輸出與控制的權(quán)責(zé)歸屬，必須一并事先規(guī)畫。

　　高雄捷運(yùn)公司也要求提出信息需求者，必須做更完整的效益評(píng)估，例如，e化系統(tǒng)很重要的價(jià)值在于，希望能透過系統(tǒng)自動(dòng)化取代人力，而某個(gè)新系統(tǒng)上線后，究竟可以節(jié)省多少的工時(shí)成本，或加快多少工作效率，系統(tǒng)需求提出者都必須先做相關(guān)的衡量評(píng)估；然后，信息部門會(huì)再回頭看整個(gè)系統(tǒng)的開發(fā)成本，納入該e化需求的評(píng)估報(bào)告中，做為最終e化需求篩選的指標(biāo)。

　　戴劍文不諱言，因?yàn)镮T資源有限，為了將所有IT資源效益發(fā)揮到極限、避免IT投資浪費(fèi)，IT部門在面對(duì)各種e化需求時(shí)，除了看該系統(tǒng)的性價(jià)比（C/P值）、ROI（投資報(bào)酬率），更重要的是，必須要對(duì)公司營(yíng)運(yùn)目標(biāo)有貢獻(xiàn)，這樣的e化系統(tǒng)才有投資的價(jià)值。

　　營(yíng)運(yùn)目標(biāo)改變，再定位組織和人員

　　所有重大交通工程建設(shè)都一樣，從工程興建到正式進(jìn)入營(yíng)運(yùn)階段，公司營(yíng)運(yùn)方針改變，會(huì)帶動(dòng)組織重新調(diào)整。

　　信息系統(tǒng)處于2000年7月成立，戴劍文說：“最明顯的改變就是信息系統(tǒng)處從興建階段、隸屬財(cái)務(wù)部門，從今年1月起，正式并入營(yíng)運(yùn)部門，并直屬營(yíng)運(yùn)副總的管轄。”

　　對(duì)于捷運(yùn)公司而言，運(yùn)務(wù)和維修部門就是公司最核心的業(yè)務(wù)部門，此次信息部門的組織調(diào)整，戴劍文指出，主要就是營(yíng)運(yùn)副總希望信息系統(tǒng)處，最終能扮演“信息流集中管理者”的角色。

　　他表示，除了MIS相關(guān)的信息設(shè)備外，高雄捷運(yùn)公司還有機(jī)電設(shè)備的部門，雖然IT與機(jī)電是不同領(lǐng)域的專業(yè)，且信息系統(tǒng)處人員并不懂機(jī)電設(shè)備的維護(hù)，但此刻，信息系統(tǒng)處則可以負(fù)責(zé)管理相關(guān)的信息流，并扮演相關(guān)機(jī)電設(shè)備外包維護(hù)合約管理者的角色。

　　找最佳合作伙伴

　　因應(yīng)組織定位改變，IT策略也要調(diào)整。戴劍文表示，高雄捷運(yùn)公司隸屬中鋼集團(tuán)，在工程興建最早期，信息部門只有1位同仁，無法自行開發(fā)系統(tǒng)。

　　高雄捷運(yùn)是高雄市政府的BOT案，因此，在采購上，不需要遵守政府采購法相關(guān)規(guī)定，也避免遵守政府采購法可能帶來圖利特定廠商、品質(zhì)管控標(biāo)準(zhǔn)不一，以及平臺(tái)不統(tǒng)一的批評(píng)與后遺癥。

　　為了能夠如期完工，高雄捷運(yùn)公司便采用高度IT外包開發(fā)策略。戴劍文表示，當(dāng)時(shí)高雄捷運(yùn)公司最好的IT外包開發(fā)伙伴，就是同為中鋼集團(tuán)中的系統(tǒng)整合商中冠信息。

　　戴劍文以高雄捷運(yùn)公司最核心2套信息系統(tǒng)為例，包括運(yùn)務(wù)管理信息系統(tǒng)和設(shè)備維修管理系統(tǒng)，為了節(jié)省開發(fā)成本并確保系統(tǒng)品質(zhì)穩(wěn)定，進(jìn)行國際招標(biāo)，中冠信息以優(yōu)惠集團(tuán)價(jià)取得該標(biāo)案。

　　因?yàn)楦咝劢葸\(yùn)公司在興建期間，依舊面對(duì)龐大的資金壓力，為了節(jié)省相關(guān)的系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)費(fèi)，中冠信息也同意，高雄捷運(yùn)公司相關(guān)的新系統(tǒng)開發(fā)，都以每支程式為計(jì)價(jià)單位，若為系統(tǒng)功能修改，則以工時(shí)為計(jì)價(jià)單位。戴劍文說，高雄捷運(yùn)公司信息部門同仁除了管控開發(fā)時(shí)程外，也扮演系統(tǒng)分析師的角色，檢視每一支程式寫得好不好。

　　戴劍文指出，高雄捷運(yùn)公司的IT系統(tǒng)高度客制化，大約99％的IT系統(tǒng)，都是委由中冠信息負(fù)責(zé)開發(fā)的，“額外的附加效益就是，高雄捷運(yùn)公司IT系統(tǒng)彼此之間的整合度，非常高。”他說。

　　從完全外包轉(zhuǎn)成部分外包

　　戴劍文表示，在中冠信息協(xié)助下，高雄捷運(yùn)公司在系統(tǒng)開發(fā)上，避免彼此系統(tǒng)整合度不足，甚至是系統(tǒng)品質(zhì)穩(wěn)定度不一的困境。而這些委由中冠信息開發(fā)的系統(tǒng)，每年也都支付大約定價(jià)1成的維護(hù)費(fèi)用。

　　高雄捷運(yùn)公司目前約有90個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)，扣掉2個(gè)主要核心系統(tǒng)的應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)外，大約還有70多個(gè)規(guī)模較小的應(yīng)用系統(tǒng)。但是，“光是2套核心系統(tǒng)每年的維護(hù)費(fèi)用，就超出其他系統(tǒng)的維護(hù)和開發(fā)成本。”戴劍文說。

　　面對(duì)龐大營(yíng)運(yùn)的壓力，戴劍文表示，原本完全I(xiàn)T外包的策略，在今年從興建時(shí)期邁入營(yíng)運(yùn)時(shí)期的同時(shí)，主要2個(gè)核心系統(tǒng)，高雄捷運(yùn)公司將進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移，未來改由高雄捷運(yùn)公司自行開發(fā)、維護(hù)；但是其他的應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)，仍然維持IT外包開發(fā)策略。

　　隨著IT外包策略的調(diào)整，信息部門同仁在工作執(zhí)掌上，也進(jìn)行部分調(diào)整。戴劍文指出，原本由信息系統(tǒng)處負(fù)責(zé)的票證整合系統(tǒng)，為了未來票證整合的發(fā)展，將原有隸屬信息系統(tǒng)處負(fù)責(zé)票證整合的同仁，轉(zhuǎn)移到票務(wù)中心。因應(yīng)未來高雄捷運(yùn)公司信息系統(tǒng)處將自行維護(hù)、開發(fā)2大核心系統(tǒng)，由系統(tǒng)發(fā)展組同仁全權(quán)負(fù)責(zé)相關(guān)事宜。在相關(guān)IT基礎(chǔ)設(shè)備建置與管理上，則由設(shè)備管理組負(fù)責(zé)。除了2大核心系統(tǒng)之外，其餘相關(guān)的IT外包開發(fā)、文書作業(yè)流程、預(yù)算編列執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作內(nèi)容，則全權(quán)交由信息管理組負(fù)責(zé)。戴劍文也身兼信息管理組的組長(zhǎng)。

　　戴劍文表示，高雄捷運(yùn)從興建到步入營(yíng)運(yùn)，累積了不少產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，搭配IT外包伙伴中冠信息，讓高雄捷運(yùn)的信息系統(tǒng)架構(gòu)，在精省前提下能兼顧品質(zhì)。

　　隨著IT部門必須轉(zhuǎn)型為服務(wù)部門，戴劍文說，除了提供滿足公司營(yíng)運(yùn)發(fā)展的各種IT系統(tǒng)服務(wù)外，他也希望，信息部門也能為公司創(chuàng)造更多的價(jià)值，例如，高雄捷運(yùn)公司信息部門能夠走出溫室，向臺(tái)灣其他縣市或者是其他想要興建捷運(yùn)的國家，分享其最精省的IT系統(tǒng)建置經(jīng)驗(yàn)。文⊙黃彥棻

　　高雄捷運(yùn)公司實(shí)行e化的秘密武器

　　高雄捷運(yùn)公司的e化運(yùn)作之所以能夠如此順暢，除了高階主管和同仁支持外，該公司信息系統(tǒng)處長(zhǎng)戴劍文也透露一個(gè)秘密，他說：“所有一級(jí)和大型二級(jí)單位共36名信息聯(lián)絡(luò)人與其代班人，就是高雄捷運(yùn)公司e化順暢的秘密武器。”

　　信息聯(lián)絡(luò)人主要是擔(dān)任部門與信息系統(tǒng)處之業(yè)務(wù)連繫窗口。戴劍文身為信息部門天字第一號(hào)員工，當(dāng)時(shí)面對(duì)全公司100位同仁的IT需求，根本分身乏術(shù)，為了遂行公司e化策略，當(dāng)時(shí)便強(qiáng)迫各部門設(shè)置1名信息聯(lián)絡(luò)人，統(tǒng)整各部門e化需求，作為該部門與信息部門的對(duì)口。

　　由于信息聯(lián)絡(luò)人熟悉該部門作業(yè)流程與e化需求，在與信息部門溝通需求時(shí)，不僅更能精準(zhǔn)提出合理的需求，也因?yàn)楹托畔⒉块T保持良好的互動(dòng)，在某些臨時(shí)意外發(fā)生時(shí)，彼此能體諒與支援。

　　再者，高雄捷運(yùn)公司的應(yīng)用系統(tǒng)，需經(jīng)由各使用者單位授權(quán)，戴劍文說，各單位的信息聯(lián)絡(luò)人往往也是各單位e化系統(tǒng)的系統(tǒng)管理員。

　　戴劍文說，由于信息聯(lián)絡(luò)人對(duì)于全公司e化政策推動(dòng)有功，不僅業(yè)務(wù)單位十分仰賴信息聯(lián)絡(luò)人，信息部門也必須切實(shí)掌握各單位信息聯(lián)絡(luò)人與代理人的異動(dòng)，不論是相關(guān)的聯(lián)絡(luò)方式、職務(wù)異動(dòng)或交接，都必須線上系統(tǒng)更新。

　　臺(tái)灣高雄捷運(yùn)公司

　　●成立時(shí)間：2000年

　　●主要業(yè)務(wù)：大眾運(yùn)輸服務(wù)

　　●總部：高雄市

　　●資本額：100億元

　　●年?duì)I收： 14 億元

　　●董事長(zhǎng)：劉三錡

　　●總經(jīng)理：顏邦杰

　　●員工人數(shù)：約1300人

　　●部門名稱：信息系統(tǒng)部

　　●資訊最高主管：信息系統(tǒng)處處長(zhǎng)

　　●直屬主管：營(yíng)運(yùn)副總經(jīng)理

　　●IT預(yù)算：每年約3000~5000萬元

　　●資訊部門人數(shù)：18人

　　●資訊部門分工：共分為3組，資訊管理組：整體信息應(yīng)用規(guī)劃、外包管理、行政管理及綜合性業(yè)務(wù)等；設(shè)備管理組：資訊基礎(chǔ)設(shè)施建置與維護(hù)管理等；系統(tǒng)發(fā)展組：信息系統(tǒng)自行開發(fā)及維護(hù)、MIS與機(jī)電系統(tǒng)之整合等。

　　IT部門大事記：

　　●2000年7月：成立信息系統(tǒng)處

　　●2001~2009年：2001導(dǎo)入ERP系統(tǒng)并持續(xù)擴(kuò)充新的應(yīng)用系統(tǒng)

　　●2005~2007年：導(dǎo)入運(yùn)務(wù)管理資訊系統(tǒng)（OMIS）及設(shè)備維修管理資訊系統(tǒng)（MMIS）

　　●2007~2008年：導(dǎo)入電子票證帳務(wù)清分等整合應(yīng)用系統(tǒng)并持續(xù)擴(kuò)充新的應(yīng)用模組

　　●2009年1月：由興建階段組織轉(zhuǎn)入營(yíng)運(yùn)階段組織并正式并入營(yíng)運(yùn)部門

　　●2009年7月：導(dǎo)入BI系統(tǒng)

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